问题——工业园区如何新一轮科技革命和产业变革中抢占先机，是推进新型工业化必须直面的现实课题；随着人工智能、工业互联网等技术快速迭代，园区在生产组织、要素配置、管理服务各上的数字化基础差异较大，部分企业仍存“不愿转、不会转、转不起”的情况。园区运行中对能耗、碳排放、安全风险等的精细化治理能力也有待加强。如何把技术优势转化为产业优势和竞争优势，成为园区高质量发展的关键。 原因——一上，园区聚集了大量制造业企业和产业链关键环节，是产业集聚、资源共享、创新协同的重要载体，具备开展规模化数字化改造的应用场景。另一方面，外部环境变化和市场竞争加剧，推动企业降本增效、质量提升、柔性制造、供应链协同等上加快转型。同时，绿色低碳、安全生产和应急管理现代化，也需要依托数据基础和智能化能力实现动态监测、实时预警和快速处置。数字化转型不仅是技术更新，更涉及发展方式和治理方式的系统调整。 影响——加快园区数字化转型，将对产业升级和区域经济发展形成多重带动：其一，推动企业数字化改造从“点上试”走向“链上联、园内用”，提升产业链协同效率与创新速度；其二，推动园区从“提供空间”转向“提供能力”，以数字化服务体系增强对企业的吸引力与黏性；其三，提升园区治理水平，实现对资产、能耗、排放和安全风险的可视化、可追溯、可评估，增强风险防控和应急处置能力；其四，为培育新质生产力拓展应用场景，形成一批可推广的制度与技术组合，为更多地区提供参考路径。 对策——工业和信息化部信息技术发展司司长王彦青发布会上表示，下一步将从四个上联合推进工业园区数字化转型，用数字技术塑造新的竞争优势。 第一，突出产业数字化转型，抓住“企业改造”这个核心。围绕园区特色优势产业，引导企业开展数字化改造和能力提升，鼓励龙头企业开放数字化场景、技术资源和标准接口，带动上下游协同升级；同时支持中小企业“上云用平台”，降低转型门槛和成本，推动形成一批“无人车间”“黑灯工厂”等示范标杆，以标杆带动从单点应用向系统集成转变。 第二，完善园区数字化服务体系，提升“服务供给”质量。面向生产环节，发展协同研发、共享制造、共享存储等数字化生产性服务，促进资源在企业间、环节间高效配置；面向园区生活与运营，推动线上物业、智能安防、无人配送等服务落地，提升园区运行效率与企业体验；面向行政办理，建设覆盖企业设立、项目建设、财务税务等事项的一站式政务服务平台，提升办理便利度与透明度，优化营商环境。 第三，强化园区数字化管理能力，推动“治理方式”升级。对土地、楼宇、道路等园区资产进行数字建档，形成可管理、可运营的数字资产台账；建立企业数字画像，提升对企业运行状况和产业运行态势的分析研判能力；加强能耗与碳排放监测分析，推动节能降碳精准施策；构建安全应急一体化响应体系，提升风险预警、联动处置和恢复能力，逐步实现园区“一屏统管”，以数据支撑决策。 第四，夯实数字化支撑能力，强化“底座”建设。持续推进5G-A、万兆光网等网络基础设施建设，提升园区连接能力与数据传输效率；加强通用算力、智能算力、超级算力资源统筹利用，提升算力供给与调度效率；建设高效、安全的数据开发利用平台，推动数据要素在合规前提下更好赋能研发、生产、管理与服务；同时强化网络与数据安全防护，守住安全底线，为园区数字化转型提供可靠保障。 前景——工信部表示，将以高标准数字园区建设为抓手，加快推进更多园区企业数字化改造，提升园区管理与服务的数字化水平，形成可复制、可推广的典型模式，带动工业园区实现高质量发展。业内分析认为，随着网络、算力和数据平台等基础能力持续完善，园区数字化转型将从“建系统、上平台”转向“强应用、重协同、可运营”，并在绿色低碳、供应链韧性、智能制造和安全治理等方向释放综合效益。未来，谁能率先形成标准化、规模化、可持续的数字化能力供给，谁就更可能在区域竞争中吸引产业集聚与创新资源。
工业园区是推进新型工业化的重要阵地。数字化转型既是应对技术变革的必选项，也是提升产业竞争力的关键一步。以产业升级为核心、以服务与治理为支撑、以基础设施和安全能力为底座，推动园区形成可推广的系统化路径，才能把技术红利转化为发展动能，为培育新质生产力、建设现代化产业体系打下基础。