央行外汇局联合发文优化企业跨境融资政策 进一步便利境内企业在境外金融市场高效融资

在全球资本流动波动加剧的背景下,我国跨境融资管理政策迎来重要调整。

两部门此次联合发布的《关于进一步便利境外上市相关外汇管理工作的通知》,直指当前企业境外融资面临的三大痛点:资金调回使用效率不足、汇率风险管理工具单一、跨境登记流程复杂。

政策工具箱的升级具有鲜明问题导向性。

一方面,新规首次实现本外币管理政策统一,境外上市募集资金及股份减持所得既可保留外汇,也可直接结汇使用,企业可根据实际经营需求自主选择。

中国银行研究院研究员梁斯表示,这打破了以往"先调回再审批"的固有流程,预计可使企业资金周转效率提升30%以上。

在风险管理维度,通知赋予企业更大自主权。

上市主体可自行选择远期结售汇、期权等衍生品工具对冲汇率风险,无需再提供繁琐的实需证明。

特别值得关注的是,针对H股"全流通"企业的分红款,明确要求境内以人民币形式派发,既保障股东权益,又强化了人民币跨境使用场景。

流程简化体现"放管服"改革深化。

新规将境外上市登记主体扩展至商业银行,登记时限从原来的20个工作日压缩至15个工作日。

对于增持股份的剩余资金,建立"T+5"强制汇回机制,在提升便利度的同时筑牢风险防火墙。

市场普遍认为,此次政策调整释放出三重信号:其一,通过制度型开放对接国际资本市场规则;其二,以市场化手段支持实体企业全球化布局;其三,在扩大开放中完善宏观审慎管理框架。

摩根士丹利最新研报指出,新规实施后,预计2024年中概股回流规模有望增长15%-20%。

跨境融资便利化不是简单“放松”,而是在更高水平开放中以规则供给提升效率、以制度约束防控风险。

把企业真实合理需求与金融安全底线统筹起来,才能让资金更顺畅地服务创新、制造与实体经济,也为我国资本市场与外汇管理体系在开放中走向成熟积累更坚实的制度经验。