就业是民生之本，关系千家万户的生计与幸福。党和政府始终将稳就业放重要位置。中央经济工作会议提出实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，并鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。2025年，全国城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率均值为5.2%，就业形势总体保持稳定，为今年更推进就业工作打下了基础。 当前，就业工作仍需在精准性和实效性上持续发力。一些地方存在政策落实不够到位、信息对接不畅、服务覆盖不足等情况，影响了就业潜力释放。同时，产业升级和技术进步对劳动者素质提出更高要求，部分劳动者技能与岗位需求不匹配的问题更加突出。面对这些挑战，需要深入实施就业优先战略，在政策支持、服务供给、权益保障诸上取得新进展。 深化就业优先战略，首先要提高政策支持的针对性。通过落实创业基金、稳岗扩岗专项贷款、提高失业保险稳岗返还比例等措施，支持企业稳岗扩就业。加大对劳动密集型小微企业以及高校毕业生、农民工等群体的创业担保贷款和贴息支持，拓宽重点群体就业渠道。湖南省出台27条促就业政策，推进建设就业友好型省份，吸引青年留湘来湘就业创业，这类做法具有参考价值。 其次要完善就业服务体系，推动服务从“广覆盖”转向“更精准”。健全政务诚信监测机制，强化失信追责，从源头提升行政效能，减少政策空转。整合企业用工需求、劳动者技能档案与培训资源，建设统一便捷、信息透明的技能与岗位大数据平台，降低信息不对称，提高匹配效率。通过政府购买服务，培育专业化社会企业与就业服务机构，提供职业指导、心理支持、岗位对接等更有针对性的服务，促进就业质量提升。 第三要着力提升人力资本水平，推动劳动者技能升级。技能提升是实现更充分、更高质量就业的重要抓手。应加大投入，围绕通用能力与数字素养开展分层分类培训，增强劳动者适应产业变革的能力。加快构建公益性与市场化相结合的培训平台，建设线上公益培训平台，推出智能制造、家政养老等实用课程，扩大覆盖面。探索组建就业创业联盟，支持企业参与人才标准制定和培训实施；广泛开展职业技能竞赛，营造重视技能、尊重人才的氛围。推动就业服务下沉，鼓励社区服务中心、图书馆、非营利组织举办职业分享、技能交流、本地企业对接等活动，尤其要加强对弱势群体的信息支持与资源链接。 第四要优化创业生态，形成更有利于创新创造的环境。良好的就业环境与健康的创业生态，有助于增强创业意愿、带动就业增长。引导企业改善工作条件，提升职业健康与安全保障水平。持续深化放管服改革，加强法治保障，更好维护劳动者合法权益。营造更加包容的社会氛围，让创新者敢闯、创业者敢试。浙江推进“最多跑一次”改革，实现企业开办全程网办、一天办结，显著降低制度性成本；深圳健全就业帮扶体系，提供心理支持、职业培训与岗位推荐；苏州建成近30个专业化“一人公司”社区，国内多地产业创新园区、创业孵化器也在探索类似模式。这些实践有助于夯实创业基础，释放更多劳动者的创新活力。
就业既是经济运行的重要指标，也是社会稳定的重要支撑。从脱贫攻坚到乡村振兴，从制造大国到智造强国，重大战略的落地离不开人力资源保障。下一步应在政策连续性和可持续性上持续用力，既要保持稳岗力度，也要通过职业教育改革和技能培训培育适应新产业的新型劳动者，把人口规模优势更好转化为高质量发展的人才优势。这既是应对复杂形势的现实需要，也是坚持以人民为中心发展理念的具体体现。