毕节市第三届人民代表大会第六次会议日前召开。会议透露,毕节市进入新的发展阶段,正以加强市级统筹、推动上下协同为抓手,系统推进县域产业协同发展,着力形成优势互补、错位发展的区域新格局。 从现实情况看,毕节市作为贵州重要的经济增长极,各县区发展基础、资源禀赋和产业条件差异明显。如何在保持各地特色的同时,实现产业协同、优势互补,成为推动全市高质量发展的重要课题。为此,毕节市建立了市级统筹协调、行业部门督促指导、县区推进落实的三层联动机制,推动产业规划更贴近实际、执行更有力度。 在具体推进中,毕节市坚持因地制宜,逐县梳理比较优势与短板,细化编制产业链图谱。这个做法改变了以往较为统一的规划方式,使各县区更清晰地确定符合自身条件的主导产业,并同步布局重大产业项目,形成“一县一策”的差异化发展路径。 开发区是产业集聚的重要载体。毕节市对开发区布局进行了优化,按功能定位和发展潜力构建“1133”开发区矩阵:建设1个千亿级开发区、1个三百亿级开发区、3个二百亿级开发区、3个百亿级开发区。其中,织金打造千亿级开发区,毕节高新区建设三百亿级开发区,黔西、金沙、纳雍建设二百亿级开发区,大方、赫章、威宁建设百亿级开发区。通过梯次化布局,全市形成了龙头带动、梯队支撑的产业推进格局。 基础设施是产业发展的关键支撑。毕节市同步谋划推进园区基础设施、能矿资源供给、水环境容量、铁路干线及专用线、产业公路等配套事项,强化统筹安排。据统计,全市谋划产业配套设施项目138个,规划产业路58条共868公里,规划铁路专用线6条共63公里。随着这些项目落地,将为产业项目建设提供支撑,降低企业综合成本,提升区域竞争力。 从发展趋势看,毕节市通过加强市级统筹、推进县域产业协同,正在构建层级清晰、功能互补、协同联动的区域发展体系,有助于形成产业集聚效应,促进资源要素优化配置,加快区域经济协同发展。同时,基础设施网络的完善也将为承接产业转移、吸引投资创业提供更坚实的条件。
毕节市的探索为西部欠发达地区提供了“强市带县”的实践样本。在新型工业化与乡村振兴联合推进的背景下,如何通过制度创新把资源禀赋转化为可持续竞争力,将成为观察中西部高质量发展的重要视角。下一步,跨区域生态补偿机制和数字政务平台的完善,或将成为深化改革的发力点。