近年来，预付式消费因“先交钱、后服务”的交易特性，经营波动、信息不对称、合同条款不规范等情况下，易引发退费难、商家“跑路”风险和群体性纠纷，社会关注度一直较高；安徽省市场监管部门数据显示，2025年全省预付式消费投诉同比明显下降，降幅24.69%；市场监管部门通过投诉举报处理、调解处置等渠道，全年累计为消费者挽回经济损失1.8亿元。这个变化反映出专项治理力度加大、纠纷处置更高效以及消费环境持续改善的综合效果。 从“问题”看，预付式消费领域矛盾主要集中在经营者资质和履约能力不稳定、收费宣传与实际服务不一致、退费规则模糊甚至存在明显“格式条款”倾向等，且多发生在美容美发、健身、教培等与居民生活密切涉及的的行业。一旦出现停业、转店或服务缩水——往往涉及面广——消费者权益受影响范围大，处置难度和社会成本随之上升。同时，消费安全仍有风险点：食品安全链条长、环节多；产品质量上，尤其是儿童和学生用品等重点品类，对标准合规和监管响应提出更高要求。 从“原因”分析，投诉下降、挽回损失规模扩大，既来自持续加强监管，也与治理方式更系统有关。2025年，安徽省市场监管局牵头多部门开展预付式消费专项整治年行动，将相关行业纳入重点范围，形成部门联动、执法衔接的治理格局。截至目前，共查办相关案件319件，其中移送公安机关2件；成功调解纠纷3214件，并对投诉量排名靠前的企业开展约谈。对经营者而言，治理重心从“被动处理投诉”转向“以合规约束为先”，违法成本提高、警示作用增强，有助于减少恶意侵权和反复违规。 消费环境与安全整治上，全省市场监管系统组织开展为期4个月的集中排查整治行动，聚焦食品安全、产品质量等重点领域。截至2026年1月28日，累计出动执法人员11.56万人次、检查7.4万次，排查问题2.15万个，立案4473件。食品安全领域，“食安守护—2025”行动查处案件3.1万余件；产品质量方面，儿童和学生用品质量监督抽查合格率达96.7%。相关数据表明，监管覆盖面持续扩大，风险治理更加注重前端排查和预防。 从“影响”看，一方面，消费者权益保护更有“获得感”。挽回损失1.8亿元，既是对消费者权益的直接救济，也有助于修复市场信心。纠纷调解与投诉处置效率提升，有利于降低交易摩擦成本，减少维权周期长、取证难带来的额外损失。另一方面，经营主体行为受到更明确的约束和引导。对投诉量靠前企业的约谈、对典型案件的查办与移送，推动行业从“粗放扩张、依赖预收资金运转”向“收费透明、按约履行、稳健经营”转变，促进形成更健康的市场竞争机制。 从“对策”看，安徽的治理路径主要体现三上：其一，专项整治与常态监管并重，既抓重点行业、重点问题，也通过集中排查整治守住食品安全与产品质量底线；其二，执法办案与矛盾化解并举，在查办案件的同时强化调解处置，提高纠纷解决的及时性和可及性；其三，制度供给与消费促进同步推进。2025年，安徽持续推进“放心消费在安徽”行动，新发展线下无理由退货承诺单位2.48万家，累计达11.56万家，退货金额超过6200万元。消费纠纷解决机制健全，在线纠纷解决（ODR）机制和解成功率高于全国平均水平31.5个百分点，显示数字化工具对纠纷处理的支撑作用，也为跨区域、跨平台消费争议处置提供了更多路径。 从“前景”判断，随着居民消费结构升级、服务消费占比提升，预付式消费仍将是监管治理的重点领域之一。下一阶段，能否巩固治理成效，关键在于将专项整治形成的高压态势转化为可持续的制度安排：一是继续压实经营者合规责任，推动合同文本更规范、收费信息更透明、退费规则更清晰；二是强化风险预警和信用约束，对高投诉、高风险主体实行分级分类监管，把“事前防范”做深做实；三是完善多元化解与司法、公安等衔接机制，提高对恶意侵权、涉嫌犯罪行为的处置效率；四是持续扩大放心消费供给，提升无理由退货承诺的覆盖面、兑现率和可追溯性，以更稳定的预期激发消费潜力。
消费者权益保护成效，离不开市场监管部门的持续推进和多部门协同发力。2025年安徽省市场监管系统的对应的数据表明，坚持问题导向、精准施策、综合治理，有助于规范市场秩序、维护消费者合法权益。下一步，随着监管制度健全、执法力度持续加强、消费者维权意识继续提升——安徽消费环境有望继续优化——公众的获得感、安全感也将更加扎实。