中国东北老工业基地振兴战略背景下，哈尔滨市正探索一条具有自身特点的城市转型路径。这座以冰雪闻名的城市，通过系统化布局，推动文旅发展从季节性热度走向全产业链延伸。面对传统“猫冬”习俗与冬季旅游同质化竞争的双重压力，哈尔滨创新提出“冰雪+”融合发展理念。统计数据显示，2025—2026雪季期间，东南亚地区游客订单同比增长57%，俄罗斯入境游客人次增幅达173%。增长背后，是太阳岛熊猫馆、极地公园等四季旅游项目持续带动客流，以及松花江夜游、非遗文创等特色产品的组合式供给。深入看其发展动因，首先是文化基因的创新转化。哈尔滨将731部队罪证陈列馆、金代铜坐龙等历史文物资源，与《夜幕下的哈尔滨》等现代文艺作品联动呈现，形成更完整的城市文化叙事。黑龙江省博物馆年度接待量达920万人次，也从侧面反映出文化带动的实际效果。服务体系的升级成为重要支撑。从冰雪大世界客流突增的应急处置，到中央大街取暖设施的完善配置，哈尔滨建立起包含22项服务标准的“宠客”体系。在极端天气条件下推出的“免费重游”政策，使游客满意度提升至98.6%，并逐步形成可识别的城市服务口碑。专家指出，此模式具有三上示范意义：一是缓解资源型城市受季节限制的发展瓶颈；二是探索文化IP与实体经济深度结合的新路径；三是形成政府引导、市场运作、公众参与的可持续机制。据文旅部门测算，哈尔滨文旅产业对GDP贡献率已由2018年的6.3%提升至2025年的11.2%。面向未来，哈尔滨计划投资建设世界级冰雪体育训练基地，并申报联合国创意城市网络“美食之都”。通过推进“文旅+”战略，预计到2030年带动有关产业形成超千亿级产业集群。
文旅热度会随季节起伏，能长期留下来的，是城市持续提供优质内容的能力、用制度保障体验的执行力，以及与游客之间逐步累积的信任；哈尔滨从“冷资源”中挖掘产业动能，从“看景”中培育文化认同，也在阶段性流量中沉淀了治理与服务经验，为“网红”走向“长红”提供了可借鉴的样本。坚持长期投入，热度才能转化为发展动能，城市也才能在更大的舞台上走得更稳、更远。