1月19日,烟台市人大会议开幕,会议对未来五年发展蓝图作出系统部署。
烟台明确提出,到十五五末将全面建成绿色低碳高质量发展示范城市,这一战略目标的提出,标志着该市在推进现代化强市建设进程中迈入关键阶段。
十五五时期正值我国基本实现社会主义现代化的重要窗口期。
烟台市将这一时期定位为率先基本建成新时代现代化强市的攻坚期,体现出该市在区域发展格局中的使命担当。
根据规划,烟台将围绕三个核心定位展开布局:打造先进制造业强市、建设面向东北亚的陆海物流枢纽、发展新能源集聚区,通过多维度战略协同,推动城市综合实力实现跨越式提升。
在产业发展层面,烟台将紧扣扩大内需战略基点,坚持消费与投资双向发力。
该市提出构建龙头引领、骨干支撑、铺天盖地的项目建设格局,强化实体经济根基。
制造业转型升级成为重中之重,烟台计划深入实施人工智能赋能行动,推动智能化、绿色化、融合化发展,构建先进制造业与现代服务业双轮驱动新格局。
海洋经济开发是烟台的独特优势。
该市明确提出经略海洋、向海图强的战略方针,将突破发展海湾经济,构建陆海联动大通道。
在具体产业布局上,烟台将打造黄渤海南岸高端低碳石化产业基地、高端装备制造业产业高地、商业航天海上发射母港,做强船舶与海工装备国家先进制造业集群,建设国内一流蓝色粮仓引领区,探索邮轮经济发展新模式,塑造新时代海上新烟台城市形象。
科技创新能力建设被置于战略高度。
烟台将一体推进教育科技人才发展,支持驻烟高校院所提升能力,打造特色化产教融合共同体,加强与国内外一流大学合作。
该市计划高水平建设中日韩创新合作中心、环磁山国际科研走廊等高能级创新载体,布局概念验证中心、中试验证平台,以市场化思维推动科研成果转化。
在人才政策方面,烟台提出创新引育留用机制,畅通人才互聘共用通道,实施关键领域人才专项,计划五年内新引进各类人才35万人以上,建设人才友好型城市。
改革开放方面,烟台提出四个维度的突破路径。
在深化改革中当先锋,以经济体制改革为牵引,充分激发各类经营主体活力。
在对外开放中走在前,提升自贸区、综保区、烟台口岸开放水平,拓展双向投资合作空间,打造对日韩消费品集散中心、全球矿产品保税混配中心。
在区域协调发展中作示范,向东推进烟威同城化,向西对接黄河重大国家战略,向南联动青岛都市圈,向北协同环渤海城市,推进渤海海峡跨海通道论证研究,深化烟台与大连双城联动。
在营商环境建设中树标杆,聚焦民事无忧、企事有解、政事高效三大目标,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
绿色低碳发展理念贯穿始终。
烟台计划高水平举办绿色低碳高质量发展大会,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,如期实现碳达峰目标。
在能源体系构建上,该市将打造核、风、光、液化天然气四大千万级清洁能源基地,清洁能源装机容量将突破3500万千瓦。
同时加快形成绿色生产生活方式,推动丁字湾新型能源创新区树立零碳标杆。
烟台的发展规划不仅关乎一城一地的未来，更是中国城市探索绿色转型和高质量发展的缩影。
在“双碳”目标和现代化建设的双重背景下，烟台的实践将为同类城市提供宝贵经验，其成效也将成为观察中国经济转型升级的重要窗口。