基本农田的“保”和“用”，围绕这15个问题，我给你摆一摆。 你说修高速路搞个引道，能不能临时占点基本农田？行是行，但得走省级国土部门批了，还得报自然资源部备案，用完了还得按原样复垦回去。 要是建铁路、公路这种大工程，临时用地能不能踩在基本农田上？一般不允许，非得绕不开，还得有省级的批文。工程结束后，必须把耕地的耕作层恢复好，做到“占一补一、占优补优”。 谁规定在基本农田里种观赏花就是农旅融合了？这可违法了，《基本农田保护条例》早说过，禁止搞林果业、挖塘养鱼，更不能打着设施农业的旗号建休闲设施。 国营农场的土地难道默认就是基本农田？错！得符合条件才能划进去。要是种粮食、蔬菜这些重要任务的，就得划入保护区，不存在默认一说。 基本农田上种葡萄算非农建设吗？不算非农建设，只要别破坏耕作层、别让土地固化就行。 搞光伏大棚发电种田能在基本农田上搞吗？现行政策直接禁止占用。你得先办农用地转用审批，要是真要做，必须先咨询当地自然资源部门。 毁了基本农田发展林果业怎么罚？得交开垦费1到2倍的罚款，恢复原状是最低要求。 电力公司变电站能建在基本农田上吗？除非是国家能源等重点项目，其他非农业建设一律不让占。 征用基本农田搞交通水利项目行吗？不行！《土地管理法》早就划了红线，只有国家重点建设项目才可能占用。 小麦高产示范田能算基本农田吗？城镇化能征吗？看它是不是被划入了保护区。省政府只能征35公顷以上耕地或70公顷以上其他地，别的还得国务院批。 把基本农田上的草坪卖给市政绿化行吗？禁止破坏耕作层！ 稻虾、稻鳖这种立体养殖破坏基本农田吗？不破坏耕作层就行。 搞苗圃育苗（比如黑松、五角枫、小苹果）行吗？明确禁止！ 《基本农田保护条例》第十五条说得很明白：基本农田划定后谁也不能占。想建厂搞产业，趁早找别的地方。 工程施工临时占点基本农田行不行？只能是真绕不开才成。拌料站、预制件场这些临时用地，得走省级批文流程，用完必须恢复原状。 总结一下：基本农田保护是条硬杠杠，未经批准私自占用违法必究。国务院、自然资源部等部门在审批把关上极其严格。15个疑问摆出来是为了让大家知道：对基本农田搞建设或利用必须依法依规，绝不能任性乱来。