美国最近搞出来的一些经济政策动静,让大伙儿都有点担心起所谓的“新干预主义”模式来了。照现在国际上的说法,美国这回是在政府直接上手,去指挥企业在投资、生产还有做生意的地方听令于国家的战略目标。这种做法把大家都给惹急了,大家都在琢磨市场规矩到底还有没有用、企业能不能有自主权,以及全球经济治理到底要怎么搞。 根据媒体分析,美国这次涉及的层面可不少。在能源这块儿,他们直接给大石油公司施压,逼着人家调整某些地区的投资和经营策略。在军工这块儿,重点管的是企业怎么用钱,比如股票回购的事儿,意思是这钱得拿去干加强国家军工产能的事儿。最引人注目的是高科技行业,特别是半导体这种关键领域,有提议要把企业的海外赚钱机会跟政府的好处绑一块儿。 有学者把这些政策描述成一种“新型干预主义”。这种想法的核心逻辑就是要把大公司,尤其是跨国企业,变成国家推行外交和安全政策的工具。支持的人觉得这能在大国竞争时把国家资源集中起来,守住“经济安全”和技术优势。不过更多人担心的是它带来的坏处。 首先是可能会搞垮经济效率和生产力。历史经验告诉我们,资本、技术还有人才在全球跑的时候要是都听市场的指挥、讲究比较优势,那大家才能都好。要是企业的主要决策老是被短期的地缘政治指令牵着走,而不是跟着市场效率和创新规律来,就会导致资源用不好、供应链乱七八糟、研发方向不对路,最后生产力提不上去。这不仅让企业自己没竞争力了,还得消费者最后买单。 其次是让全球经济变得很不稳定。跨国公司在全球布的局是个很复杂的网子,就指望国际规则和环境能稳定点。政府如果因为非经济的原因硬插手干预,尤其是那些临时性的、没个准章程的措施,会让企业花很多钱去合规和应对风险。这会逼着企业做高成本的调整,甚至可能把全球产业链给搞断了、分成好几块儿。这对现在正在复苏的世界经济来说可是个大麻烦。 再往大了说,把经济工具当成武器用多了可能会毁了国际合作和多边体系的基础。二战后建起来的这套以规则为基础的多边贸易体系虽然不完美,但在搞增长、减少贫困上还是很有功劳的。要是现在的做法成了风气,其他国家肯定也会跟风搞保护主义和干预主义来应对。到时候大家互相恶性竞争,规则就更难讲通了,最后谁都没好处。 现在各国都得想清楚一个大问题:怎么在保卫国家安全和维护好开放高效的世界经济之间找个平衡点?美国现在的政策到底是啥效果还得看着办,但它已经给全世界发了个关于未来经济治理方向的警报了。要想实现包容增长、可持续发展的根本路子还是得推动开放型世界经济,维护好以世贸组织为核心的多边体制,尊重市场规律和企业地位。各国定政策的时候得盯着降低系统风险而不是增加它。历史教训反复告诉咱们:光修墙、乱插手干预可没法带来真正的安全和繁荣。