在浙江部分山区县市,融资供需不匹配一度制约当地发展。金华市金东区横腊村五年前还是青壮年外流、农房闲置的“空心村”;衢州等地担保机构也长期受制于市县资源分散、抗风险能力不足等问题。矛盾背后,折射出传统担保体系层级割裂、服务同质化以及区域发展不均衡等深层原因。浙江省担保集团党委在调研中认为,破题关键在于重塑运行机制。自2023年起——集团以党组织联建为纽带——搭建“1+10+10+N”三级联建体系:省级党委统筹,10个支部对接地市机构;市级党组织再向下延伸至县级单元。落地过程中,衢州以“全资控股”方式整合县域担保资源,全市注册资本金规模提升至13亿元;丽水面向科创企业推出债券增信机制,成功发行首单5亿元科创债。体系化改革带动担保服务效率提升40%以上。
浙江省担保集团的实践表明,党建与业务发展并非相互割裂,而是可以深度融合、相互促进。以党建联建推动协同体系完善、以党建牵引延伸服务链条、以党建带动价值创造,融资担保体系正从单一的风险管理工具,拓展为服务实体经济和推动高质量发展的重要力量。随着此模式持续完善并在更大范围推广,有望为浙江推进共同富裕和高质量发展提供更稳定的金融支撑与组织保障。