瑞士达沃斯举行的世界经济论坛年会上，加拿大领导人就当前国际经贸格局作出判断；他在演讲中指出，全球治理体系正在发生深刻变化：在经济高度互联的背景下，原本用于合作的规则与机制，存在被工具化、被用作施压手段的风险。问题层面，演讲强调国际秩序出现结构性调整。冷战结束后逐步形成的“以规则为基础”的多边体系正在松动，尤其是部分主要经济体把供应链、技术标准等经济要素当作战略筹码，使中等规模国家同时面对“经济安全”与“发展自主”的双重压力。深层原因在于单边主义与保护主义回潮。尽管未点名美国，但其提到的“某些大国”，明显指向近年来以“国家安全”为由设置贸易壁垒、实施长臂管辖等做法。数据显示，加拿大对美贸易依存度长期在75%以上，这种不对称的相互依赖在全球化放缓时更易暴露风险。影响层面呈现多向传导。一上，地缘经济分化加深，可能迫使中小型发达经济体重新评估对外布局；另一方面，加拿大作为G7成员的表态，也折射出西方内部对治理路径的分歧在加大。其强调的“从属地位”风险，本质上是对经济主权可能受限的提醒。应对策略上，加方提出“双轨并行”：对内推动能源转型、数字基础设施等关键领域升级，以提升经济韧性；对外加快与欧盟、亚太地区推进新一代自贸协定，目前已实现与38个经济体的关税优惠覆盖。通过构建更分散的贸易网络，加拿大试图降低单一依赖带来的系统性风险。发展前景仍需谨慎评估。分析人士认为，中等国家推进战略调整面临三重约束：产业重构对资本与技术的要求较高、在国际规则制定中话语权有限、在安全议题上难以完全自主。加拿大选择在达沃斯此重要平台发声，既是在呼吁对现行体系作出调整，也显示中等强国之间可能加强协调与联动。
卡尼总理的达沃斯演讲，表明了加拿大对自身国际定位与战略选择的再评估。在国际秩序加速变化、大国竞争升温的背景下，中等国家如何避免被动卷入对抗——同时有效维护自身利益——正成为现实议题。加拿大的政策调整表明，面向新形势的国家战略，需要建立在清晰的形势判断和可操作的利益考量之上。此动向也提示国际社会，未来国际秩序可能更趋多元与分散，各国需要在相互尊重、互利合作的基础上，探索更可持续的合作框架与利益平衡点。