1月20日召开的2026年全省水利工作会议上,河南省明确提出启动水文现代化建设三年行动。此部署是在“十四五”防灾减灾成效基础上的延伸提升,也是顺应新时代水利发展需求的现实选择。 “十四五”时期,河南水旱灾害防御体系建设取得明显进展。出山店、前坪、盘石头等一批重点水利工程相继竣工,淮河干流堤防加固和蓄滞洪区建设推进,贾鲁河、洪汝河、沙颍河等骨干河道治理持续见效。全省除险加固病险水库94座、大中型水闸83座,水库防洪库容达到64.4亿立方米;治理中小河流2870公里、山洪沟202条,为防洪安全提供了重要支撑。 同时,现代化监测预报体系建设同步加快。“十四五”期间——河南建成测雨雷达8部——新增雨量站452处、水文站46处,完成山洪灾害群测群防标准化建设339个村。2025年,全省新建改建水文站11处、雨量站150处,整治风险隐患714处。山洪灾害预警“叫应”机制落实,累计发布预警短信2.83亿条,预警的时效性和准确性继续提升。 进入“十五五”开局之年,河南面临新的形势和任务。气候变化导致极端降雨事件更为频繁,对监测预报和预警响应提出更高要求;经济社会持续发展也使防灾减灾的重要性更加突出。鉴于此,启动水文现代化建设三年行动具有紧迫性和必要性。 根据规划,河南将从三个上完善防灾减灾体系。流域防洪工程体系上,加快推进袁湾、汉山、庙湾等水库建设,推进淮河流域重点平原洼地治理和海河流域蓄滞洪区安全建设,力争开工建设塔岗、夺丰等水库扩容工程。推进32座病险水库水闸除险加固,实施11条中小河流治理,治理河长362公里以上,完成30条重点山洪沟治理。 现代化雨水情监测预报体系上,河南将建设9部测雨雷达,新建改建15处水文站、100处雨量站,加快“三道防线”建设。完成洪汝河等流域“四预”能力提升建设,推进山洪灾害防治项目,完成315个小流域下垫面数据更新、35个小流域危险区核定,完善78个县级群测群防体系,以提升水情监测覆盖面和预报精度。 水旱灾害防御工作体系上,河南将加快584处水毁工程修复和130处抗旱应急项目,开展汛前检查,修订完善预案体系,及时补充物资,加强队伍演练培训。同时推广应用无人机、水下机器人等新型装备,完善山洪灾害预警信息直达基层机制,强化墒情、旱情监测,实施水工程抗旱调度及应急水量调度,保障城乡居民供水安全和灌区农作物时令灌溉用水需求。 2025年的防灾减灾工作为新一年任务推进打下基础。全年整治风险隐患714处,落实防汛责任人9.62万名,组建抢险队伍119支、1万多人,培训演练18.28万人次,储备防汛抗旱物资4.59亿元。利用华西秋雨有利时机拦蓄雨洪资源,汛末全省大中型水库较多年平均增蓄12.26亿立方米。全省大中型水库累计供水补水40.98亿立方米,大中型灌区累计供水61.75亿立方米,灌溉补源5861万亩次。从数据看,河南防灾减灾体系优化,综合防御能力持续增强。
水利基础设施现代化是高质量发展的重要支撑。河南此次行动既回应现实防灾需求,也着眼长远布局,其做法具有借鉴意义。在全球气候变暖背景下,如何通过科技创新与系统治理筑牢水安全屏障,仍是各地需要共同面对的课题。