问题:在新一轮科技革命和产业变革的推动下,新兴产业、平台经济以及各类新经济组织、新社会组织快速发展,组织形态更加灵活,人员流动频繁,服务需求日益精细化。这对地方治理提出了更高要求:既要优化营商环境支持企业成长,也要通过有效的组织动员将党的政治优势和组织优势转化为发展动力。如何让党建工作更紧密地融入产业链、创新链和服务链,实现从“组织覆盖”到“赋能发展”的转变,成为基层治理和产业发展亟待解决的问题。 原因:新兴领域企业普遍处于快速迭代阶段,研发投入高、市场不确定性大,对政策连续性、服务及时性和资源匹配度要求更高。同时,部分行业特点是跨区域、跨平台,传统管理和服务方式存在“触达不足、协同不畅、资源分散”等问题,导致企业诉求难以高效解决。此外,产业链上下游协作和产学研联动需要制度化平台支撑,只有将组织体系、治理体系与产业生态紧密结合,才能形成稳定的创新供给和发展预期。 影响:门头沟区召开新兴领域党建与发展大会,传递出以党建引领优化营商环境、以组织体系提升治理效能的明确信号。大会发布《红“新”赋能行动15条措施》,并首批对接30家企业,反映了以需求为导向的政策导向。这些举措有助于整合政务服务、行业资源和园区要素,提升政策可达性和企业获得感;同时推动党组织在企业生产经营、内部治理和人才服务中发挥作用,更稳预期、强信心、促发展。 对策:门头沟区围绕“强覆盖、强机制、强服务、强场景”提出多项具体措施: 1. 实施“两个覆盖”扩面提质计划,推动党组织和党员在企业一线发挥作用。 2. 发挥产业链党委作用,完善政企对接和产学研合作机制,促进创新要素流动。 3. 成立行业党委,强化对网约配送、交通运输等行业的政治引领和服务保障。 4. 推进商务楼宇治理全覆盖,提供“一站式”跑楼服务,提升企业办事便利度。 5. 建立政企协商机制,畅通企业诉求通道,实现政策从“广覆盖”到“精准滴灌”。 6. 打造助企服务新模式,推动机关党支部对接企业,延伸服务至“企业端”。 7. 构建企业“应用场景库”,落实“人工智能+”行动,加速新技术产业化。 此外,当地还将建立党建工作指导站,加强专业化党建队伍建设,夯实基层基础。 前景:门头沟区委书记喻华锋表示,将探索符合新兴领域特点的党建路径,引导企业把党建融入经营管理,推动社会组织参与社会治理。随着产业链党委、行业党委等机制的完善,政策执行和场景应用深化将进一步增强企业创新动能。未来,门头沟将通过更稳定的制度供给、更高效的资源配置和更优质的服务体验,推动新兴产业集聚和创新生态优化。
在高质量发展的新征程上,门头沟区以党建引领创新实践,展现了政治与经济发展的同频共振;这个探索表明:新兴领域更需要红色基石支撑,创新发展离不开组织保障。这种深度融合的治理智慧,正是破解新时代经济难题的关键所在。