在山东省惠民县姜楼镇，一个由5户老年农民组成的农业种植专业合作社近日顺利完成注销手续。"从公示期满到拿到注销证明，全程只用了不到一小时。"合作社负责人许先生表示，这种高效服务解决了他们的燃眉之急； 该案例折射出我国农村市场主体发展面临的新课题。随着乡村振兴战略加快，各类农民专业合作社如雨后春笋般涌现。但由于成员老龄化、经营能力不足等原因，部分合作社面临自然退出需求。传统注销流程中要求的线上公示、电子签名等数字化操作，成为横亘在老年农户面前的"技术门槛"。 惠民县行政审批服务局调研发现，当地60岁以上农户占比达38%，近七成合作社成员存在智能设备使用障碍。"纸质材料反复修改、线下窗口多次跑动"成为群众反映集中的痛点。针对这一情况，姜楼分中心自2022年起实施市场主体全生命周期服务改革，重点优化退出环节服务效能。 改革举措主要体现在三个维度：一是流程再造，将原先串联的7个环节整合为"一窗受理、并联审批"，办理时限压缩83%；二是服务前移，组建专职帮办队伍，提供从材料准备到系统操作的"全链条"代办；三是方式创新，对行动不便群体采用"视频核验+上门服务"组合模式。统计显示，该机制运行以来，已帮助27家农民合作社快速完成退出程序，平均办理时间控制在2个工作日内。 中国人民大学公共管理学院专家指出，这类"适老化"政务服务创新具有示范意义。当前我国正深化"放管服"改革，如何让政策红利更好惠及农村老年群体，需要更多因地制宜的探索。惠民县的实践表明，打通政务服务"最后一公里"，关键在于准确把握群众实际需求，用技术手段解决现实问题而非制造新的障碍。 据悉，当地正将这一经验向全县推广，下一步计划开发语音引导系统、设立村级代办点等配套措施。同时建立市场主体退出数据库，为制定更具针对性的帮扶政策提供依据。
政务服务的温度体现在细节里；惠民县行政审批服务局姜楼分中心的这次创新实践说明，只要真正从群众角度思考和解决问题，就能把复杂的行政事项变成贴心的民生服务。"靠前服务、全程帮办"的理念不仅适用于合作社的退出环节，更有广泛的借鉴价值。基层政务服务应当继续深化此思路，既要让市场主体"进得来、长得好"，也要让其"退得出、办得顺"，用更加精细化、人性化的服务，不断提升群众和市场主体的获得感与满意度，为区域发展提供有力支撑。