新年伊始,“图形徒步”的玩法在广州番禺大夫山森林公园火了起来,大家用地图软件把进山的路画成了一匹骏马,最高峰的时候每天有上千人往里钻,搞得挺热闹。李志明,中山大学公共管理学院的教授觉得,这事儿挺值得琢磨。 虽说这股风很大,但里头的风险也不小。原来的那条“野线”根本就没修过,起码得爬升1300米到1780米,全是陡坡、落石和树枝。大夫山森林公园管理处后来调查发现,有99%的路都是纯天然的野路子,特别危险。 好在区文旅体部门和大夫山管理处没急着一刀切把路封死。他们搞了个“疏堵结合”的招数,先是把最险的那几段给禁了,立了牌子加强巡逻;接着又拉上专业机构去实地看了好几遍。 经过这一通折腾,新的官线终于出炉了。这条路线全长大概12公里,累计爬升高度被严格控制在400米以内。它既保留了原来看似天马行空的趣味图形,又躲开了悬崖密林这些老掉牙的危险路段。设计师还在道上设了休息点、指示牌和安全护栏。 值得一提的是,这次设计没忘了征求大家的意见。管理方通过社交媒体发动群众一起来投票改路线,这才做到了政府牵头、专业搞活儿、老百姓跟着一起干的协同模式。 广州的市民陈先生试过新路线后觉得挺满意,“现在安全多了,带孩子去也放心。”监测数据显示,自从换了这条新路,事故率变成了零,来玩的人数每个月还比以前多了三成。 现在全国的户外运动产业规模已经过了万亿大关,每年去登山、徒步或者露营的人超过5亿。中山大学公共管理学院的李志明说:“大夫山的做法很宝贵,管理部门跳出了‘禁了就没事’的老思路,把大家自发的行为变成了能管得住的活动。这不仅体现了对人的关怀,还展现了细水长流的服务水平。” 更深一层看,这种治理方式很有价值。在安全这块儿,靠专业人士把关把风险降到了最低;在文化上尊重了老百姓的创造力;在生态上也没去乱踩草地;在经济上还能带动周边消费。 从“野线探险”变成了“官线漫游”,大夫山的变化不光是把一条路修好了,更是一次治理能力的现场直播。它告诉我们的是:面对老百姓想要的美好生活,少点硬邦邦的禁令,多来点软磨硬泡的引导;少做点事后诸葛亮的应对,多干些事先就想明白了的事儿。 只有在守住安全这道底线的前提下,用开放的心态去接纳民间的智慧,用专业的劲头去提升服务的品质,才能在乱糟糟的秩序里找到那个刚刚好的平衡点。这样人们就能在安全的环境里痛痛快快地去感受大自然的美、去享受运动带来的快乐。这或许就是咱们国家搞治理现代化在基层具体表现出来的样子吧。