问题——基层民生诉求涉及面广,部分事项需要多部门协同、跨层级推进,缺乏稳定的沟通渠道和办理机制时,容易出现“反映难、解释难、推进难”的问题。随着群众对公共服务和治理效能的期待提升,如何高效转化意见建议为实际举措,成为基层治理的关键课题。 原因——实践中,群众的“急难愁盼”多集中在日常生活有关领域,如道路出行、就医保障、住房建设、公共服务等。这些事项专业性强、责任链条长,需通过制度化平台将代表履职、部门办理和群众监督有效衔接。同时,践行全过程人民民主,要求将群众意见更顺畅地纳入决策、执行和监督环节,真正实现“民声”变“实事”。 影响——3月18日,阿瓦提县组织党政领导干部、人大代表及主管部门负责人走进人大代表联络站,开展接待活动,通报重点工作进展并现场回应群众关切。活动中,基层代表围绕道路交通、医疗保障、产业发展、民生服务等提出建议;相关部门负责人认真记录、现场回应,能立即解决的问题当场明确方案,需协调的事项则细化责任主体、办理时限和反馈路径。通过公开通报、当面问询和即时答复,监督压力转化为改进动力,群众关切转化为治理议题,为优化公共服务和营商环境提供了清晰的“问题清单”。 对策——阿瓦提县将人大监督作为代表履职的重要抓手,针对高质量发展、民生改善、安全稳定等重点任务,运用专题调研、执法检查、听取报告、专题询问等方式,强化对“一府一委两院”及部门的精准监督,尤其对群众反映强烈问题持续跟踪落实。同时,依托人大代表联络站完善公众参与和调研论证机制,推动代表建议进入决策程序,形成“收集—交办—督办—反馈”闭环,既让群众了解办理进度,也促进部门提升执行力和协同效率。 前景——代表联络站不仅是联系群众的“窗口”,更逐渐成为政策宣讲、民意汇集、矛盾化解和监督落实的综合平台。阿瓦提县表示,将推动“五长”进站接待常态化、制度化,加强代表履职阵地建设,完善办理质效评估和反馈机制,力争更多问题在基层解决、在萌芽阶段化解。随着机制成熟,基层治理有望从“被动响应”转向“主动治理”,从“单点突破”迈向“系统优化”,为县域高质量发展凝聚更大合力。
从“为民作主”到“由民作主”,阿瓦提县的实践表明,全过程人民民主不是抽象概念,而是体现在具体问题的解决中。当领导干部主动“出诊”倾听民意,当群众建议落地为实际成果,中国特色社会主义民主政治的制度优势在边疆地区焕发活力。这片土地上的探索,为新时代完善基层治理提供了宝贵经验。