借年集聚人气,服务下沉到末梢——天津宁河廉庄镇联动开展公益法律服务与工会政策宣讲

问题——基层矛盾纠纷多发与职工权益需求上升并存;随着城乡人员流动加快、用工形态日益多样,群众邻里关系、婚姻家庭、财产继承等的法律需求更贴近现实。同时,新业态劳动者、灵活就业人员等群体不断扩大,劳动关系更加灵活,社会保障、合同签订、维权渠道等环节更容易出现保障短板。如何把法律服务送到群众身边、把工会政策讲清讲透,成为基层治理与职工服务共同面对的课题。 原因——法治供给与群众获取之间仍存在“距离”。一上,部分群众对法律条款理解不够系统,遇到纠纷时更倾向于“找熟人调解”或情绪化处理,容易把小矛盾拖成大问题;另一方面,基层公共法律服务点位相对固定,群众受时间、路程、信息不对称等影响,未必能及时获得专业指导。对新就业形态劳动者而言,工作时间碎片化、流动性强,也使传统集中宣讲难以覆盖。“把服务搬到集市”,正是为了解决“够不够得着、找不找得到”的现实问题。 影响——以“场景化普法”提升治理效能与风险防范能力。此次行动中,廉庄镇总工会会同司法、公安与综治力量,孟庄村集市设置咨询台、悬挂宣传条幅、发放资料,借助群众“买年货、赶大集”的日常场景开展普法与服务。工作人员围绕邻里纠纷、财产继承等热点问题,结合民法典有关规定以案释法,现场解答咨询10余件;同时对就业帮扶、技能培训、维权服务等工会政策进行讲解,引导新业态劳动者、灵活就业人员等群体了解入会渠道与权益保障。活动累计发放各类宣传材料300余份,覆盖群众100余人次。实践显示,在人员集中场景中面对面释法答疑,能有效减少“听不懂、记不住、用不上”的情况,让法治观念更容易在日常生活中落地,也继续提升群众的安全防范意识和依法维权意识。 对策——以多部门联动织密基层公共服务网络。此次活动的突出特点是“联动”:工会侧重职工权益与服务政策,司法侧重法律咨询与释法,公安与综治侧重风险提示与纠纷预防,多方协作打通“宣传—咨询—引导—处置”衔接链条。下一步,相应机构可从三上持续发力:一是常态化开展“流动法律服务”,在集市、园区、社区驿站等人群集聚点设置固定时段服务,形成更可预期的便民机制;二是围绕高频事项制作更通俗的指引,针对继承、婚姻家庭、邻里纠纷、劳动报酬与工伤保障等领域,推动案例化、清单化宣讲;三是畅通转介渠道,对现场难以当即解决问题建立登记、分流、回访机制,提升服务闭环与群众获得感。 前景——“送法下乡”与“工会服务”深度融合将更具空间。随着法治政府建设与基层治理现代化持续推进,公益法律服务正从“集中宣传”转向“精准服务”,从“单向讲解”转向“现场解决”。依托工会组织覆盖面广、贴近职工群众的优势,与司法、公安、综治等力量形成更稳定的协作机制,有望把普法宣传与矛盾纠纷预防化解、劳动者权益保障、社会心理疏导等工作更好统筹起来,推动法治宣传更贴近群众、更注重实效。对新业态劳动者而言,工会政策与维权服务进一步下沉,也将增强其组织归属感与风险应对能力,为劳动关系和谐与社会稳定夯实基础。

这场走进集市、贴近群众的普法实践,说明了“法治为民”的要义;当法律知识走出书本、进入生活场景,当政策解读从文件语言转为群众听得懂的表达,法治建设就在这些细节中不断推进。从单向宣教到互动服务,从一次活动到长效机制,基层治理创新需要持续推进,而检验成效的关键,始终是群众看得见、摸得着的获得感与安全感。