民生改善,重在回应关切、贵在落到细处。
过去一段时间,商店镇部分村庄道路坑洼、雨天泥泞、夜间照明不足等问题较为突出,影响群众出行安全与生活便利;同时,排水不畅、灌溉设施不完善等短板,也制约农业生产效率和乡村环境提升。
群众诉求集中在“出门路好不好走、庄稼水够不够用、村里环境美不美、集体经济强不强”等看得见、摸得着的现实问题上。
这些问题的形成,既有历史欠账与自然条件制约,也有基层项目“碎片化、分散化”导致的推进难题。
一方面,村庄点多面广、投入需求大,单靠村级力量难以统筹;另一方面,过去一些项目存在“谁来定、谁来干、谁来管、谁来评”的链条不够清晰,群众参与不足、过程监督不够、质量把控不严,容易出现“干了但不解渴”“建了但不好用”的情况。
针对上述痛点,商店镇把工作落点放在机制创新和执行闭环上,推动民生项目由“政府单向安排”向“群众需求牵引”转变。
当地以“办好一件事 群众看变化”为抓手,构建起“群众点题、支部领办、政府扶持”的联动机制:群众提出最迫切的需求清单,村党支部牵头组织实施,镇级统筹资源、加强保障。
全镇98个自然村分别认领“一件实事”,把有限的资金和力量用在群众最关心、最急需的地方,使民生改善有了明确的任务书和路线图。
机制能否见效,关键在落实。
为打通项目推进“最后一公里”,商店镇推动干部力量向一线倾斜,选派科级干部担任党建指导员,深入田间地头、村口巷尾,围绕施工协调、技术对接、矛盾化解、进度跟踪与质量把关等环节靠前服务,把“问题发现—协调解决—过程复盘”嵌入项目全周期管理。
与此同时,当地搭建村干部交流比拼平台,通过论坛和现场擂台,晒进度、比质量、拼效率,推动经验互学、短板互补,形成“干与不干不一样、干多干好不一样”的鲜明导向。
民生工程既要快,更要稳;既要做成,更要做优。
商店镇将督导评估与公开透明贯穿始终,建立对照清单逐项检查的常态化督导机制,对发现问题现场反馈、限期整改,倒逼责任落实;并通过多轮信息公示,把项目内容、资金投入、完成时限等关键要素置于群众监督之下,以公开促规范、以透明促公信,增强群众对项目成效的可感可及。
从落地效果看,一批直指痛点的基础设施项目集中见效:新修道路延伸到村民家门口,改善“晴天扬尘、雨天泥泞”的出行困境;排水沟渠完善,缓解雨季积水与污水外溢问题;灌溉管道和渠道建设提升用水效率,助力农业稳产增效;新增路灯点亮乡村夜色,提升夜间出行安全和公共空间活力。
据介绍,活动开展以来,当地累计新修道路约9000米、修建排水沟约10600米、铺设灌溉管道及建设灌溉水渠约3700米、安装路灯774盏。
98件民生实事全部完工,不仅改善了生产生活条件,也在实践中强化了基层党组织的组织力、动员力和治理能力。
更深层的影响在于,民生“微项目”撬动了治理“大效能”。
一方面,群众在“点题、参与、监督、评价”中增强了主人翁意识,公共事务的协同治理基础更牢;另一方面,通过项目化推进、清单化管理、责任化落实,基层工作从“零散应对”向“系统治理”转变。
对乡村振兴而言,基础设施补短板提升了发展承载力,集体增收类项目的探索也为产业培育和公共服务供给提供了空间。
面向下一步,如何把阶段性成果转化为长期效能,是摆在基层治理者面前的新课题。
应在三个方面持续发力:其一,建立设施管护长效机制,明确管护主体、经费渠道和考核办法,避免“重建轻管”;其二,把群众满意度评价嵌入项目闭环,持续优化“点题”渠道与反馈机制,确保实事始终对准真实需求;其三,推动民生改善与产业发展、公共服务协同推进,在完善交通水利等硬件基础上,同步提升就业增收、养老托幼、卫生健康等服务供给,形成“环境改善—产业增效—治理提升”的良性循环。
商店镇的实践表明,民生工作没有终点,只有不断的新起点。
该镇通过创新工作机制、强化干部担当、搭建比拼舞台、严格督导评估等举措,形成了一套系统完整的民生实事推进体系。
这一体系充分体现了党建引领、群众参与、干部担当的有机结合,为其他地区推进民生工作提供了有益借鉴。
当前,乡村振兴已进入新阶段,更需要各地继续把群众的小事当作大事来办,让每一项民生实事都成为连接党心与民心的桥梁,进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。