“用电量”被视为观察经济运行的重要窗口。
国家能源局发布的最新数据表明,2025年我国全社会用电量达到103682亿千瓦时,同比增长5.0%,首次跨越10万亿千瓦时关口。
这一里程碑不仅体现能源需求总量的扩张,更呈现出需求结构加快变化的新特征:服务消费、数字经济、绿色出行等新动能对用电增长的拉动作用持续增强。
问题:总量跨越与结构变化同步显现。
分产业看,第一产业用电量1494亿千瓦时,同比增长9.9%;第二产业用电量66366亿千瓦时,同比增长3.7%;第三产业用电量19942亿千瓦时,同比增长8.2%;城乡居民生活用电量15880亿千瓦时,同比增长6.3%。
其中,第三产业和城乡居民生活用电对用电量增长贡献合计达到50%。
在第三产业内部,充换电服务业用电量增速达48.8%,信息传输、软件和信息技术服务业用电量增速达17.0%,成为带动服务业用电提升的重要力量。
与之相对应,制造业用电总体保持增长,但增速相对平稳,显示经济增长动能正在从“以制造为主的单一拉动”向“制造与服务协同、消费与投资共同发力”转变。
原因:经济结构升级与新型电力需求共同驱动。
一方面,服务业比重提升、居民消费与生活方式变化,推动商业设施、公共服务、家庭电气化水平提高,带动第三产业与居民生活用电增长。
另一方面,新能源汽车保有量增长、充换电网络加密以及交通领域电动化进程提速,使充换电服务用电显著上扬。
与此同时,数字经济持续壮大,算力基础设施、数据中心、云服务和网络传输等对稳定电力供给的依赖度高,带动信息服务业用电较快增长。
叠加稳增长政策发力、重大项目推进、企业预期改善等因素,用电量在保持合理增速的同时更具“结构性特征”。
影响:折射发展韧性,也对能源体系提出更高要求。
年用电量突破10万亿千瓦时,在全球单一国家中尚属首次,规模相当于美国全年用电量的两倍多,超过欧盟、俄罗斯、印度、日本四个经济体年用电量总和,反映我国超大规模市场与完整产业体系的支撑力。
与此同时,用电需求的增长更强调高可靠性与高质量:一是服务业和居民负荷占比提升,使尖峰负荷特征更突出,对电网调峰、应急保障能力提出更高要求;二是充换电、算力等新型负荷增长快,呈现分布广、波动性强、对供电连续性敏感等特点,需要更精细的电力调度与更智能的配网支撑;三是用电量扩大也意味着节能降碳压力增大,必须以更高比例的清洁能源供给、更高效率的终端用能来实现“增量不增碳、用电更低碳”。
对策:以安全、绿色、经济为导向完善供需两侧布局。
供给侧,要加快清洁能源发展,提高系统调节能力,统筹煤电灵活性改造、抽水蓄能和新型储能建设,提升应对极端天气与突发情况的保障水平;加强跨区输电通道与主网架建设,优化资源配置,提高电力余缺互济能力。
需求侧,要推进工业、建筑、交通等重点领域电气化与节能改造并行,推动用能设备高效化,健全需求响应机制,通过价格信号和市场化手段引导错峰用电,降低系统峰谷差。
围绕充换电服务与算力基础设施等新增长点,应推动配套电网与站点规划协同,完善标准与监测体系,提升局部电网承载力和运行韧性,避免“先上项目、后补电网”的结构性矛盾。
前景:用电增长将更趋稳健,结构性亮点仍将延续。
随着新型工业化深入推进、服务业提质扩容、居民消费升级以及交通电动化加速,用电需求仍有望保持合理增长。
值得关注的是,未来用电量的“含金量”将更多体现在单位电量产出提升、清洁电量占比提高、系统运行更高效等方面。
新型电力系统建设提速、全国统一电力市场体系完善,将为清洁能源消纳、资源优化配置和电力保供增添制度与技术支撑。
以充换电和数字基础设施为代表的新型负荷持续扩张,也将促使电网规划、调度运行、储能与灵活调节能力建设向更高水平迭代升级。
从"用电大国"迈向"用电强国",10万亿千瓦时既是发展成就的标注,更是转型升级的起点。
随着新型工业化深入推进、绿色低碳发展加速转型,如何在保障能源安全供给的同时实现高质量发展,将是摆在我们面前的重要课题。
这份沉甸甸的"电力答卷",既书写着中国经济的澎湃动力,也昭示着高质量发展的广阔前景。