1月22日中午,美国总统特朗普在瑞士达沃斯搞了个新动作,号称要成立个“和平委员会”。不过这一次国际上好多国家都没给面子,连签协议的时候都没露面,这就让大家开始琢磨这事儿到底靠不靠谱。 特朗普跟十多个国家的代表一起把文件给签了,想借着这个新组织推动他自己提出来的那个加沙和平计划。但你看这都来了哪些人:蒙古国、阿根廷、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、巴拉圭、印度尼西亚、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、匈牙利、沙特阿拉伯、土耳其、卡塔尔,甚至连国际社会普遍不承认的科索沃代表也都到了。 偏偏跟加沙地带关系最直接的巴勒斯坦和以色列双方代表没出现。还有那些西欧国家本来跟美国关系挺铁的,这次也没一个愿意来掺和。更逗的是,中国、俄罗斯、英国、法国这联合国安理会的四个常任理事国也都没加入。这一波操作挺让人意外的。 不少观察家觉得美国这是想搭个新的多边框架来重塑自己在中东甚至更广泛地区的话语权。但问题是那些关键盟友和大国都不在场,这就导致这个委员会的代表性和合法性大打折扣。它能不能在没有主要国家参与的情况下真正把和平搞起来,说实话前景并不乐观。 美国官方说这是要落实那个加沙和平计划,还想让它以后在别的冲突地区也能发挥作用。不过有专家分析说,在联合国体系已经很成熟的情况下再搞一个功能重叠的委员会,可能不但解决不了问题,反而会把联合国的权威给削弱了。 签约那天特朗普的女婿库什纳还拿出了一张加沙未来的规划图,上面画着住宅区、旅游区、工业区这些。有人调侃这就像个房地产项目的商业路演一样不严肃。大家批评说把涉及领土、难民这些高度敏感的政治问题简化成画个图开发房地产太简单粗暴了。 国际社会都觉得真正的和平必须是大家坐下来平等协商的结果,任何脱离联合国的单独行动如果不够公正透明就很难得到大家信任。美国这招能不能成功还得看时间和国际社会的反应才行。