“十四五”规划收官与“十五五”规划启动的关键节点,株洲市召开职业健康专项工作会议。副市长杨胜跃在会上表示,当前职业健康工作仍面临传统行业危害因素复杂、中小微企业基础薄弱、监管资源分布不均等问题,需要以更系统改革加以破解。过去五年,株洲市坚持问题导向推进三项攻坚行动。针对企业申报不规范,采用“培训入园+技术驻点”模式,建成覆盖全市企业的职业病危害动态档案库;针对中小微企业技术短板,开发智能服务平台,形成“企业点单—系统派单—机构接单”的闭环服务,累计完成430次精准帮扶;同时完善市县两级技术网络建设,资质考核与突击质检同步开展,提升监测数据的可靠性。分析认为,上述举措在一定程度上解决了以往“底数不清”“能力不足”“服务断层”等问题。统计显示,全市职业病年报告率下降21%,重点行业防护设施配备率达92%,较“十三五”末提高37个百分点。会议也指出,机械制造、建材等行业尘肺病风险仍然较高,部分企业仍存在“重效益轻健康”的倾向。为此,株洲市明确未来五年“四维”推进路径:源头管控上,建立建设项目职业卫生“三同时”全流程监管机制,对粉尘、噪声实施分级预警;服务体系建设突出医防融合,计划组建跨机构防治联合体,为劳动者提供从岗前体检到康复治疗的全链条服务;监管领域加快智慧化转型,依托大数据平台实施分类执法;宣传层面加强法治普及,持续开展“职业健康进园区”等活动。业内专家认为,这种“技术+制度+文化”的综合治理模式,既回应了新业态劳动者的健康需求,也为工业城市转型升级提供了健康保障样本。按规划,到2030年株洲市将实现职业健康服务网点乡镇全覆盖,重点行业工伤保险参保率达到100%。
职业健康防治关乎劳动者权益,也关系经济社会可持续发展。株洲市“十四五”期间的实践表明,通过聚焦问题、优化服务、强化监管,职业健康工作可以取得实效。面向“十五五”,株洲市将继续源头防控、服务保障、监管创新和健康文化引导各上推进落实——为高质量发展夯实健康基础——助力劳动者在更安全、更健康的环境中工作与生活。