其实新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州那边情况挺特殊，它处在帕米尔高原的东北角，那里边境线特别长，牧区地大物博却住不了几个人，交通也特别不方便，好些地方常年都被积雪覆盖着。以前搞国家安全宣传教育在那儿挺难的，主要是因为地理环境太复杂了，车子根本进不去，信息传递慢半拍。再加上那儿是多民族聚居区，大家讲的话都不一样，这也让法律政策传不下去。所以怎么才能把国家安全的理念传到边疆的每个角落，就成了特别关键的事。 到了2018年，当地国家安全机关想了个办法，成立了第一支“马背上的国家安全宣传队”。这帮人都是干警和自愿来帮忙的牧民凑在一起组成的。他们骑着马在雪山、河谷和牧场上跑来跑去。他们还带着国旗和普法资料，把《国家安全法》、《反间谍法》这些法规翻译成了柯尔克孜语等少数民族语言。为了让牧民好懂，他们还把真实的案例编进了讲稿里。 每到一处牧区，队员们就进毡房或者牧业点去和牧民聊天。用“拉家常”的方式告诉大家怎么看可疑行为、怎么举报危害国家安全的事。这么一来，那些干巴巴的法条就变成了大家能照着做的具体指导了。 经过一段时间的实践，这支队伍带来了好几个变化。队伍从一开始的1支发展到了20支，成员从不到10个人涨到了快200人。他们的足迹几乎遍布了边境所有牧区。 更重要的是老百姓的意识变了。牧民们不再是被动地听着，而是主动参与进来，大家慢慢觉得国家安全人人都有责任。有个例子是有的牧民看到边境上不对劲的痕迹后，骑着马跑了百里地去报告。很多家庭还把国旗挂在毡房外面。 牧民们成了移动的哨兵，毡房也变成了流动哨所。大家组成了一个“一线预警、多方联动”的防御体系，补上了偏远地区治理的空白。 这支队伍能持续下去主要是靠两点：一是对文化的尊重。干警们学少数民族语言、尊重当地人的生活习惯，讲的时候特别注重感情交流。比如有时候举个国旗瞬间就把大家的疑虑打消了。 二是看实际需求办事。内容都跟牧民的日子息息相关。比如教他们怎么辨别异常测绘或者非法越境之类的行为。把举报的渠道弄得特别简单方便。 现在这个模式已经在新疆别的地方也推广开了。以后还能从三方面改进：一是技术赋能；二是培训升级；三是机制拓展。 从孤身一个人骑着马到处跑变成现在一群马奔腾着走，从讲法律条文变成了跟牧民在晚上聊天。这个宣讲队不仅传递了法治的声音，更编织出一张联系国家和边疆的大网。在这条边境线上飘扬的每一面国旗、每一双警惕的眼睛，都是国家安全基石最生动的证明。