甘肃五年开放发展成效显著 向西开放战略通道地位持续强化

问题:作为典型内陆省份,甘肃长期面临“离海远、物流长、市场半径受限”的现实约束。

要在全国统一大市场建设与国际产业链重塑背景下实现高质量发展,必须破解开放通道不畅、外贸主体偏弱、产业能级不高等瓶颈,把区位“内陆”转化为“通道”优势,把资源禀赋转化为产业竞争力。

原因:一是国家战略叠加带来窗口期。

随着高质量共建“一带一路”、西部陆海新通道和中欧班列体系持续完善,甘肃在国家向西开放布局中的连接作用更加凸显,具备承接货流、人流、信息流集聚的条件。

二是通道与平台建设不断夯实。

过去五年,甘肃持续完善铁路、公路、航空与陆港体系,国际货运班列线路、国际货运航线等对外通道加密,海外仓、综合保税区、跨境电商等平台功能拓展,为“走出去”“引进来”提供了基础支撑。

三是产业与项目牵引增强。

招商引资规模和质量提升,重大工业项目落地刷新纪录,与中央企业合作项目投资规模迈上新台阶,带动产业链配套与外向型供给能力提升。

四是市场多元化趋势强化。

贸易伙伴覆盖面扩大,对共建“一带一路”国家贸易保持稳定基本盘,同时对RCEP成员国贸易快速增长,体现出企业对区域市场机会的把握能力在增强。

影响:从数据看,甘肃开放型经济的“量”与“质”同步提升。

外贸进出口总值首次突破700亿元,五年年均增速保持较快水平,进出口实绩企业净增,说明外贸主体在扩容;对共建“一带一路”国家进出口占比保持在较高水平,体现向西开放方向明确、联系紧密;对RCEP成员国进出口增长较快,说明市场结构在优化、增长点在拓展。

通道平台方面,国际班列、货运航线与海外仓等建设,提升了跨境物流与供应链组织能力,为优势产品扩大出口、重要原料稳定进口提供了条件。

与此同时,文化旅游热度提升、游客接待量和旅游消费增长明显,既推动服务业扩内需,也为对外交流与入境旅游恢复发展积累了市场基础。

总体而言,开放合作的加速推进,正在带动产业升级、促进就业与消费、提升区域枢纽能级,对稳定经济运行、增强发展韧性具有积极意义。

对策:面向“十五五”开局之年,甘肃在政府工作报告中提出以改革开放增强动力,路径指向较为清晰,关键在于把“通道优势”转化为“产业优势”“贸易优势”。

一要以通道为牵引,做强综合枢纽功能。

推进西部陆海新通道与中欧班列在省内衔接,提升兰州等节点城市的集疏运效率与通关便利化水平,推动陆港、空港、综保区联动发展,增强对周边省区与中亚、西亚市场的辐射能力。

二要以平台为抓手,提升开放型经济承载力。

推动跨境电商综合试验区、进口贸易促进创新示范区等平台提能升级,完善海外仓布局与跨境物流体系,形成“通道+平台+服务”协同,降低企业出海成本。

三要以产业为核心,提高外贸供给质量。

围绕新材料、装备制造、特色农产品加工等重点方向,推进产业链招商、场景招商和以商招商,强化与中央企业产业合作,提升本地配套能力和产品国际竞争力。

四要以服务贸易与文旅为突破,拓展开放新空间。

加强服务贸易主体培育,推动入境旅游便利化和国际化产品供给,打造具有辨识度的国际文旅目的地和交流窗口。

五要统筹发展与安全,稳住外贸基本盘。

完善外贸企业风险应对机制,稳定重要原料进口渠道,提升供应链安全水平,增强对外部环境波动的承受能力。

前景:随着“空中丝绸之路”“数字丝绸之路”等新型开放载体持续拓展,甘肃有望从“通道经济”进一步走向“枢纽经济”,在货物集散、产业协作、数字贸易与人文交流等方面形成新的增长极。

但也需看到,开放竞争力的形成并非一蹴而就,仍取决于产业体系的现代化水平、营商环境的稳定预期、通关物流的效率成本以及外贸企业的创新能力。

只要坚持以开放促改革促发展,持续优化贸易结构、提升平台能级、增强企业活力,甘肃完全可能在向西开放中实现更高水平的融入与更高质量的增长。

走出去才有希望,引进来方有变量。

甘肃省的发展实践充分证明,内陆地区并非开放的边缘,而是可以成为对外开放的前沿。

通过主动融入国家重大战略,充分发挥自身的地理和资源优势,甘肃正在从被动的地理位置转变为主动的战略枢纽。

敞开大门谋发展,张开怀抱促合作,甘肃正在不断拓展和赢得更大的发展空间,为西部地区高质量发展树立了新的标杆。