优化营商环境已成为当前县域经济发展的重要课题。传统政务服务中存在的流程繁琐、来回奔波、周期较长等问题,影响了企业和群众的办事体验。大名县抓住数字化机遇,将互联网思维融入政务服务改革,把数智技术与便民理念结合起来,探索出一条贴合县情的政务服务创新路径。 在服务方式创新上,大名县政务服务中心改变以往办事大厅给人的距离感,将其改造成更像“会客厅”的办事空间。茶饮、咖啡、图书等便民设施一应俱全,服务窗口用“会客桌”替代传统柜台,工作人员与办事群众“肩并肩”沟通办理,缓解了办事紧张感。这些细节变化,反映了以群众需求为导向,让政务服务更有温度。 在办事流程优化上,该县建立“大综窗”无差别受理机制,依托统一受理系统,群众无需在多个窗口间来回奔走,一个窗口即可受理多项事务。同时推出“大管家”帮办代办服务,对不愿或不便亲自办理的群众,由专业代办员全程协助办理,群众在现场等待即可获取办理结果或享受送达服务,更好实现“数据多跑路、群众少跑腿”。 在数字技术赋能上,大名县上线“阳光大名”网上群众工作平台,设置“民事、企事、政事”统一受理端口,借助人工智能实现诉求智能分类、精准派单,平均办理时限压缩至1.8个工作日。推出AI智能政务管家“政小名”,可提供2000余项政务咨询、社保医保查询、材料漏缺提醒等服务,并延伸提供法律咨询、本地生活攻略等便民内容,继续提升服务的便捷度和响应速度。 在人工兜底保障上,该县组建县、乡、村三级帮办队伍,形成线上“下单”、线下服务的闭环。企业和群众可通过线上平台预约咨询、申报事项,线下帮办队伍及时响应,提供上门帮办服务;事项办结后开展回访评估,确保服务落到实处。“数智+人工”的协同机制,既提升效率,也照顾到不同群体的实际需求。 在审批效能提升上,企业开办预审、食品资格备案等环节引入AI辅助,并配套人工兜底,审批效率提升70%以上。群众满意率从改革前的80%提升至99.3%,改革成效得到直观体现。 在产业服务定制化上,大名县围绕地方特色产业推出针对性举措。作为国家地理标志产品,大名小磨香油享誉全国。为解决传统审批“多地跑、多窗办”的问题,当地推出小磨香油作坊开办“一件事”服务,实现“一地一窗、证照联发”。申请者提交一套材料即可办理,全程享受帮办代办服务,审批时间压缩至10分钟,目前已有46家香油商户受益。对应的做法进一步延伸至花生产业、种蒜经营等领域,通过梳理集成服务清单、压缩审批时限、简化办理环节,实现从“办一件事”到“办一类事”服务升级。 大名县的实践表明,政务服务改革既要提升办事便利,也要紧贴产业发展需要。以政务服务优化提升支撑特色产业发展,形成服务与产业共同推进的良性互动,为县域经济高质量发展提供了有力支撑。
大名县的创新实践表明,政务服务改革既要用好技术手段,也要把群众需求放在首位。在推进中国式现代化进程中,如何让数字化成果更好惠及基层群众,如何以“小切口”改革撬动服务质效提升,大名经验具有借鉴意义。这不仅推动了营商环境优化,也为治理体系和治理能力现代化提供了生动案例。