在城市化快速推进的背景下，“城中村”作为城乡二元结构中的特殊形态，长期受到基础设施老化、公共服务不足等问题制约。武进区是常州主城区的重要组成部分，目前登记在册“城中村”33个，其中湖塘镇马家巷社区等区域外来人口占比超过60%，道路破损、排水不畅、停车困难等问题较为突出。调研显示，问题背后原因多样：一是早期自发形成的居住区规划建设标准偏低，缺少系统设计；二是管理主体较多，权责边界不够清晰；三是人口流动性强，公共服务供需矛盾更明显。以马家巷社区为例，当地汽车保有量五年增长近三倍，但道路宽度仍基本保持二十年前水平。 面对这些挑战，武进区推出“五项工作法”：一是推进雨污分流等基础设施改造，投入专项资金200余万元对巷道进行硬化和拓宽；二是补齐垃圾分类站等公共服务设施；三是开展房前屋后环境清理专项行动；四是建立消防隐患排查的长效机制；五是探索“党建+网格”管理模式。湖塘镇长虹社区的实践显示，系统整治后居民满意度提升40%以上。 本次整治强调“共建共治共享”。方案制定阶段，通过居民议事会征集意见127条；施工过程中，成立由新老居民代表组成的监督小组；后续管理引入专业物业公司，推动管理常态化。来自安徽的务工人员范建军说：“现在巷道宽敞整洁，孩子放学回家更安全了。” 据区住建部门介绍，该工程具有示范效应：空间上推动土地更集约利用，为城市发展释放空间；经济上带动涉及的产业投资近亿元；社会上促进新市民更好融入，2023年试点区域治安案件同比下降28%。下一步，武进区将推广“城中村+”模式，结合片区开发协调改造，力争在2024年底前实现重点区域全覆盖。
城中村整治从一条巷道、一处管网、一座分类站做起，最终指向的是城市治理能力的提升。把民生问题尽量解决在家门口，把安全防线落在日常细节中，才能让城市更新既有进度也有温度，在持续改善居住环境的同时，为人口集聚与产业发展提供更稳固、可持续的空间支撑。