央行权威报告显示:我国银行业风险管控成效显著 高风险机构数量持续下降

问题——在经济结构调整、房地产与地方债务风险逐步出清的背景下,银行体系资产质量和负债稳定性仍是稳金融的重要观察窗口。

中国人民银行最新披露的央行金融机构评级结果显示,我国银行机构整体运行平稳,风险指标呈收敛态势。

评级体系将机构风险划分为1-10级和D级,数值越大风险越高,D级代表已倒闭、被接管或撤销;其中8-D级为“红区”,提示机构处于较高风险状态。

总体来看,评级结果1-7级银行共3217家,资产占比达98%,表明金融体系的主体部分保持稳健。

原因——风险整体可控,首先来自宏观政策与金融监管的协同发力。

一方面,货币政策保持稳健取向,通过结构性工具引导资金投向实体经济重点领域,增强银行盈利与风险抵御能力;另一方面,金融监管持续强化资本、拨备、流动性等约束,推动银行审慎经营,压实风险管理责任。

其次,近年来风险处置机制更加成熟,央地协同、一省一策精准施策,形成“识别—处置—重组—退出”的闭环安排,减少风险累积和外溢。

此外,存量风险的化解与风险预期管理并行推进,既强调市场化、法治化处置,也注重稳定市场信心和金融秩序,为风险压降赢得时间与空间。

影响——评级结果的结构性特征值得关注。

从机构类型看,全国性银行评级相对较好,体现其资本实力更强、风险分散度更高、治理机制更完善;而部分地方中小银行仍面临资产质量波动、公司治理约束不足、区域经济相关性较强等挑战。

对区域而言,绝大多数省份存量风险明显压降,区域金融生态持续优化,尤其是北京、天津、上海、重庆、浙江、江苏、江西、福建、西藏等9个省区市辖内无“红区”银行,反映重点地区在风险处置、金融治理和营商环境等方面取得阶段性成效。

总体上,风险“点状暴露”与“面上稳定”并存的格局更加清晰,有利于监管部门与地方进一步聚焦薄弱环节,提升资源配置效率。

对策——从报告披露的信息看,稳妥化险的政策路径更加明确:坚持市场化、法治化原则,综合运用兼并重组、引入战略投资者、优化资产负债结构、依法依规推动市场退出等手段,分类分层处置中小银行风险;同时推动地方中小金融机构改革,完善公司治理,强化股东资质与行为约束,提升内控合规与风险定价能力。

对重点区域则突出“央地协同”,以“一省一策”匹配当地经济结构、金融机构特征与风险成因,既防止“一刀切”影响金融供给,也避免拖延导致风险反复。

对于风险较高机构,强调早识别、早干预、早处置,并通过信息披露与监管沟通稳定预期,减少挤兑和传染风险。

前景——展望下一阶段,银行体系稳健运行仍有基础,但风险治理仍需久久为功。

随着经济回升向好、产业转型升级持续推进,银行服务实体经济的空间将进一步拓展,资本补充与盈利修复有望增强风险缓冲。

同时,部分地区经济波动、房地产市场调整以及地方债务结构优化的阶段性压力仍可能影响部分中小银行资产质量,风险处置需要在“稳增长、稳预期、稳金融”之间把握节奏。

可以预期,随着改革化险持续推进、监管制度更加完善、风险处置工具箱不断丰富,高风险机构数量仍将呈下降趋势,金融风险由分散走向可控的态势有望延续。

金融稳定是经济稳定的基石。

人民银行此次发布的金融稳定报告表明,经过多年的风险防控和改革创新,我国金融系统的稳健性和抗风险能力不断增强。

但我们也应清醒认识到,金融风险防控永远在路上,需要金融部门、地方政府和市场参与者的长期努力。

下一步应继续坚持问题导向和目标导向相统一,在保持总体稳定的基础上,加快推进结构性改革,进一步优化金融资源配置,为经济高质量发展营造更加安全稳定的金融环境。