面对市场监管体制改革深化带来的挑战,永泰县市场监管局以问题为导向,探索出一条具有示范意义的队伍建设新路径。
随着工商、质监、食药监"三局合一"改革落地,该局监管职能已扩展至市场主体登记、特种设备安全等28个领域,监管对象数量较改革前增长近40%。
与此同时,网络直播营销、社区团购等新经济形态的爆发式增长,使得基层监管力量与监管需求间的结构性矛盾日益凸显。
调研数据显示,永泰县市场监管系统35岁以下年轻干部占比达52%,但具备跨领域综合执法能力的不足三成。
部分新入职干部反映,传统培训存在"重理论轻实践""学用脱节"等问题。
在2022年开展的执法能力评估中,涉及新兴业态的监管事项平均处置时长较传统领域多出2.3个工作日。
针对这一现状,该局党组深入剖析问题根源,发现人才培养机制滞后是制约监管效能提升的关键因素。
一方面,机构合并后业务融合度不足,原分属不同系统的监管标准尚未完全统一;另一方面,年轻干部缺乏实战场景下的系统训练,面对复杂监管任务时往往力不从心。
为此,永泰县市场监管局充分发挥党建引领作用,构建起"三维立体"培养体系。
在组织维度上,建立"党委统筹-支部落实-党员带头"的工作链条,将25名获得"党员示范岗"称号的业务能手纳入导师库。
在方法维度上,创新"场景化教学"模式,近期在校园食品安全专项检查中,年轻干部全程参与从证照核验到卫生评估的12个监管环节,实操能力得到显著提升。
该机制实施半年来成效显著。
统计表明,参与"师带徒"项目的干部独立办案率提升67%,涉及新业态的投诉举报处理满意度达92.5%。
在最近开展的预制菜生产企业专项检查中,6名受训干部发现并处置食品安全隐患23处,较去年同期增长近两倍。
业内专家指出,永泰实践的价值在于构建了可持续的能力提升闭环。
通过建立"师徒责任捆绑"考核制度,将带教成效纳入党员评优指标,确保经验传承不断档。
县市场监管局负责人表示,下一步将把该机制拓展至网络交易监管等新兴领域,计划年内培养复合型监管人才40名。
基层监管能力建设,关键在把制度优势转化为一线战斗力。
把培训搬到现场、把经验变成标准、把“传帮带”做成机制,既能让年轻干部在实践中快速成长,也能推动监管更专业、更规范、更有温度。
面对新业态不断涌现与群众对安全品质的更高期待,唯有持续夯实基层队伍、提升治理效能,才能让“看得见的安全”成为常态,让高质量发展与高水平安全相互促进。