数据要素作为新型生产要素，其流通效率和使用合规性直接影响产业数字化转型和城市治理水平。当前，许多地区面临数据供给不足、交易产品有限的问题，在流通环节存在权属不清、合规成本高等挑战，在使用环节则遭遇场景碎片化、价值转化路径模糊等瓶颈。破解数据"供得出、流得动、用得好、保安全"的难题，成为推动数字经济发展的关键。
数据作为新型生产要素，其配置效率直接影响城市竞争力。济南的实践表明，打破数据壁垒需要技术创新与制度改革的共同推进。随着国家数据战略深入实施，如何平衡安全与效率、协调政府与市场关系，仍是各地需要探索的重要课题。这座千年古城的改革实践，或将为全国数字经济发展提供有益借鉴。