在乌鲁木齐某建筑工地务工的四川籍工人李志强，近日因工伤住院治疗时切身感受到社保服务的变化。以往跨省报销往往需要先行垫付、来回奔波，这次住院费用通过社保卡直接结算，实现了“零跑腿、零垫资”。这背后，是新疆社保经办服务优化的结果。长期以来，受地域辽阔、基层网点相对不足等因素影响，边疆地区社保服务在基层末端仍有堵点。自治区社会保险中心调研显示，2019年前参保群众办理跨省业务平均需往返3次以上，边远地区群众办理社保业务所需时间比城区长2.8倍。针对这个痛点，新疆自2020年起实施社保服务提质工程，从制度和技术两端同步推进。 在制度层面，自治区推进“综合柜员制+标准化”改革，将原有28项分立业务整合为15个综合窗口，实现“一窗通办”。同时建立全疆统一的业务操作规范，经办效率提升40%。在技术层面，依托“新疆人社一体化平台”打通12个部门数据，开发具备智能核验功能的移动端应用，目前89%的高频业务已可线上办理。 值得关注的是，新疆创新构建的“五级经办服务网”已覆盖所有乡镇，并率先实现工伤保险疆内直接结算全覆盖。统计显示，2023年通过基层平台办理的社保业务量同比增长217%，群众平均办事时长缩短至15分钟以内。“数字赋能+基层下沉”的做法，在一定程度上缓解了少数民族聚居区、边境地区服务资源不均衡问题。 据自治区社会保险中心副主任张建华介绍，下一步将重点推进三项改革：将跨省结算病种范围拓展至门诊慢特病，试点养老保险“无感认证”技术，建设覆盖农牧区的“流动社保服务站”。预计到2025年，将实现社保服务“村村通”。
民生服务的温度，常体现在群众“少跑一次路、少等一会儿、少垫一笔钱”的细节里。从刷卡直接结算到就近办理，新疆社保经办改革以制度与技术双向发力，把便利送到群众身边。随着改革持续推进，如何在提速提效的同时守住基金安全底线，并更提升服务的均衡性与可持续性，将成为检验社保治理能力现代化的重要标尺。