问题——站上新台阶后如何再出发,成为山东开年面临的首要课题。山东经济总量跨过10万亿元,意味着发展进入更高能级,同时也要应对外部环境更复杂、需求恢复仍需巩固、产业转型压力加大等挑战。如何把“规模优势”转化为“质量优势”,把阶段性成果转化为持续动力,直接关系到“十四五”收官质量和“十五五”开局成色。原因——从发展规律看,越到关键节点,越需要用确定性应对不确定性。一方面,总量跨越会带来资源要素更快集聚,项目、资本、人才的流入,对区域承载力和治理能力提出更高要求;另一方面,传统增长方式的边际效应减弱,新旧动能转换进入深水区,必须依靠科技创新、产业升级和制度供给形成新的增长曲线。山东召开“新春第一会”,既是节后迅速进入工作状态的动员部署,也是为未来五年提前布局,表达出重落实、看实效的信号。影响——开年各地项目建设、招商引资、外贸稳订单等工作全面提速,反映出“以项目论英雄、以实绩论担当”的导向深入强化。重大项目既是稳增长的“压舱石”,也是调结构的“推进器”。在有效投资上,加快形成更多实物工作量,有利于稳住经济运行基本盘;在产业层面,围绕先进制造、绿色低碳、数字经济、海洋经济等领域布局项目,有助于提升产业链供应链韧性,增强对冲外部冲击的能力;在就业与民生层面,项目开工和企业扩产将带动岗位增加,改善居民收入预期,为消费回暖提供支撑。对策——围绕“问题—目标—路径”闭环推进,山东下一步发力方向更清晰。 一是加大力度扩大有效投资,突出“准、快、实”。在项目选择上,坚持高端化、智能化、绿色化导向,同时补齐公共服务和基础设施短板,增强对长期发展的支撑;在推进机制上,强化要素保障和跨部门协同,推动前期工作提速、审批服务提效、资金使用提质,避免“重签约轻落地”“重开工轻投产”。 二是把促消费与惠民生更紧密结合,持续释放内需潜力。春节期间,山东多地开展“迎新春、促消费”等活动,带动绿色、智能和服务消费升温,显示消费升级与场景创新仍有空间。下一步,在扩大商品消费的同时,更要提升服务消费供给质量,完善县域商业体系和文旅消费配套,推动“能消费”向“愿消费、敢消费”转变,并通过稳就业、增收入、强保障夯实消费信心。 三是以文化赋能发展,把“软实力”转化为“硬支撑”。围绕“非物质文化遗产月”等主题,各地联动丰富供给,带动假日文旅市场升温。文旅持续走强,关键在于从“流量”转向“留量”,从“活动驱动”转向“产品驱动”。这需要在保护传承基础上提升体验设计与服务标准,推动文旅与商贸、交通、住宿等联动,形成可复制、可持续的产业链条,让文化资源更有效转化为发展动能。 四是以改革创新提升治理效能,为“十五五”开局蓄力。面向未来五年,要以创新带动产业升级,推动企业加快技术改造和数字化转型,强化关键核心技术攻关与成果转化;同时优化营商环境,稳定社会预期,增强民营经济和外资企业投资信心,以更高水平开放拓展外贸增长空间。前景——从全国大局看,山东制造业基础扎实、市场规模大、海陆区位优势明显,在构建新发展格局中具有重要支点作用。站上10万亿元新起点,意味着目标更高、约束更强、责任更重。只要把高质量发展要求贯穿项目建设、扩大内需、产业升级、民生改善和风险防控全过程,以实干推动政策落地、以创新打开增量空间,山东有望在“十五五”开局阶段形成一批带动性强、贡献度高的增长点,为全国稳增长和高质量发展贡献更大力量。
从黄河滩涂到胶东半岛,齐鲁大地正经历传统产业更新与新兴产业成长的同步推进。这场开年动员会既是方向表态,也是任务清单,折射出地方经济从规模扩张转向更重质量与效率的转型。当越来越多省份跨过10万亿门槛,如何走好高质量发展之路,山东的探索或将提供重要参考。