城镇化新阶段面临用地结构性矛盾 3月16日，自然资源部、国家林草局联合印发《关于继续做好自然资源要素保障的通知》，旨在提高要素配置效率，确保重点项目顺利落地实施；业内人士指出，随着城镇化从规模扩张转向质量提升，部分地区仍存在新增用地需求旺盛、存量土地利用低效、城市功能配套不均衡等问题。如何在土地资源日益紧张的背景下提升利用效率，已成为城市转型发展的关键。 资源约束与发展转型催生新思路 自然资源部开发利用司司长孔维东表示，我国人多地少的国情短期内不会改变，必须统筹兼顾市场效益、国家发展和民生需求。传统依赖新增用地的发展模式容易导致城市无序扩张，而存量土地的低效利用又制约了产业升级和民生改善。加之房地产市场供需关系变化，土地供应的精准性变得尤为重要，亟需通过制度创新推动从"要地"向"用好地"转变。
从规模扩张到质量提升的转型，标志着中国城镇化进入新阶段；这场深刻的土地利用变革正在重新定义城市发展逻辑——不再追求空间扩张，而是注重价值提升。在高质量发展要求下，"精打细算"的土地利用理念将促进人与自然和谐共生。