2026年是“十五五”规划开局之年，抓好“三农”工作意义更加凸显。中央一号文件作为党的十八大以来连续出台的第14个指导“三农”工作的重要文件，为新时期农业农村发展明确了重点方向。与会专家表示，当前我国农业农村发展迎来新机遇，也面临新挑战，需要在更高水平上推进农业现代化，在更大范围内推动乡村全面振兴。 从现实基础看，我国农业发展成效明显，但结构性矛盾仍然存在。粮食安全是“国之大者”，必须始终放在首位。与会专家强调，要以产能提升为核心，综合运用科技创新、政策支持、投资倾斜等举措，夯实大国粮仓基础。同时也要看到，农业现代化不只是产量问题，更关乎质量、效益与可持续发展，需要推动农业由传统生产方式向新质生产力加快转变。 乡村全面振兴的关键在于激发内生动力。与会专家围绕“四个农业”进行了分析，指出要通过发展现代农业、生态农业、智慧农业、品牌农业，提升乡村产业发展水平。数字技术应用成为重要突破口，数智农业现代农事综合服务管控系统等创新实践，正为传统农业注入新动能，带动农业生产方式深度变革。新质生产力的落地不仅提升了生产效率，也为农民增收拓展了路径。 农民增收是乡村振兴的根本目标。与会专家指出，应通过提升农产品附加值、拓展农业功能、发展乡村产业等方式，拓宽农民收入来源。同时要关注人口变化对乡村发展的影响：在人口流出地区因地制宜制定发展策略，在人口流入地区加大基础设施和公共服务投入，推动乡村发展更加均衡、可持续。 改革创新是推进“三农”工作的根本动力。与会专家强调，要深化农村土地制度、集体产权制度、农业支持保护制度等重点领域改革，释放制度红利。同时要学习运用“千万工程”等经验，因地制宜推进乡村建设，提升乡村治理水平，推动农村基本具备现代生活条件。 从区域实践看，陕西“一山一河”（秦岭和黄河）的乡村振兴探索具有代表性。与会专家指出，要把乡村全面振兴与国家重大战略衔接起来，在黄河流域及西部地区统筹生态保护与经济发展：既守住生态底线，也促进农民增收和地方发展。该思路对其他地区具有借鉴意义。 与会专家还表示，中宏智库将持续深耕“三农”研究，搭建政产学研用对接平台，推出更多高质量成果，为政策落地、产业升级、乡村治理、农民增收提供专业智力支持，起到智库在服务国家战略和支撑政策制定中作用。
站在新的历史方位看，“三农”工作既是稳大局的基础支撑，也是构建新发展格局的重要支点；在“十四五”“十五五”衔接的关键节点，以中央一号文件为指引，既要夯实粮食安全该基本盘，也要兼顾乡村全面振兴，更要激发亿万农民的主体创造力——这是破解发展不平衡不充分问题的必答题，也是推进中国式现代化乡村实践的时代课题。（全文共1280字）