海口市美兰区演丰镇近日获评国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
这一命名不仅是对当地生态文明建设成效的权威认可,也折射出沿海乡镇在生态保护与经济发展协同推进中的现实探索:在资源约束趋紧、生态系统脆弱与发展需求并存的背景下,如何守住自然底色、拓展增收渠道,成为不少地区推进乡村振兴的关键课题。
问题方面,演丰镇地处海口东部沿海,拥有较长海岸线和咸淡水交汇水域,生态资源禀赋突出,但同样面临典型海岸带地区的治理难点:一是部分区域历史上存在围塘养殖、耕作扩张等活动,易导致湿地破碎化、生态服务功能下降;二是乡村产业结构相对单一,传统渔农生产抗风险能力有限,难以支撑高质量发展;三是旅游开发与自然保护之间需要更精细的边界与规则,稍有不慎就可能造成“以景伤绿”。
这些问题若处理不当,将直接影响生态安全屏障稳定性,也制约群众持续增收和产业升级。
原因分析显示,演丰镇的突破路径在于把“修复优先、制度护航、产业承接”形成闭环。
首先,在生态修复上持续用力,通过退塘还林、退耕还林等工程恢复湿地与红树林系统,推动东寨港红树林面积恢复并增长至1771公顷,生态本底明显夯实。
红树林作为海岸带“天然防护林”,在固碳、净化水质、涵养生物多样性等方面具有不可替代的功能,修复成效为后续产业发展提供了稳定的生态承载力。
其次,在生物多样性保护方面,保护区记录鸟类达230种,其中包括黑嘴鸥、黑脸琵鹭、黄嘴白鹭、黄胸鸥等国际濒危鸟类,体现出栖息地质量改善带来的“生态回报”。
再次,在治理机制上,通过党建引领、村民协商、积分制整治等方式提升基层治理能力,把生态保护与人居环境改善、公共服务提升一体推进,为绿色发展营造稳定社会基础。
影响层面,演丰镇的实践至少呈现三重变化。
其一,生态优势正转化为可衡量的发展优势。
当地提出并推进“红树林保护+生态产业+乡村振兴”的可持续模式,培育康养度假、生态观光、体验农业、商贸服务等绿色业态,形成“北港赶海—塔市观鸟—演海渔趣—东寨红树”等乡村旅游品牌链条,实现从单点资源到综合产品的跃升。
其二,文化与生态融合增强了品牌识别度。
围绕“鲸北北”“蚝宝宝”等生态IP开展文创、研学与主题体验,推动旅游从“看风景”向“参与式体验”延伸,有利于提升停留时长和消费黏性,也为乡村产业提供更可持续的市场空间。
其三,城乡要素流动带来增收新渠道。
依托临近主城区、临空经济区的区位条件,引导村庄承接配套需求,发展旅租、餐饮等新业态,叠加环境整治带来的生活品质提升,促进乡村价值重估。
数据显示,当地财政总收入与居民人均可支配收入持续增长,体现出生态改善与民生改善的同向发力。
对策建议上,面向更高标准的“两山”实践,仍需在“保护红线、产业质量、风险防控、收益共享”四个方面持续加力:一是坚持以生态系统健康为底线,完善红树林及周边湿地分区管控与动态监测,强化对水质、鸟类栖息地、岸线扰动的常态化评估,避免“修复—开发—再修复”的循环成本。
二是推动绿色产业从“有”到“优”,围绕康养、研学、观鸟等特色领域制定更细的服务标准和产品体系,培育本地运营主体与专业人才,提高就业吸纳能力与服务品质。
三是提升基础设施与公共服务的绿色化水平,在交通组织、污水垃圾处理、游客承载量管理等方面同步升级,守住“旺季不挤、景区不脏、生态不伤”的底线。
四是健全利益联结机制,让村集体、农户、经营主体在生态产品价值实现中形成稳定分配格局,进一步增强群众参与保护的内生动力。
前景判断上,演丰镇获评国家级实践创新基地,既是阶段性成果,也是新的起点。
随着海南自贸港建设深入推进、生态文明建设要求不断提升,沿海生态资源的保护强度将持续加大,生态产品价值实现路径也将更加多元。
演丰镇的“修复筑底、产业增效、治理固本”实践为同类型地区提供了可复制思路:以生态修复提升系统韧性,以产业创新拓宽增收空间,以基层治理夯实长效机制。
下一步若能在标准化运营、品牌国际传播、科研监测与生态补偿等方面形成更完善的制度供给,其“演丰样本”的推广价值有望进一步显现。
演丰镇的生动实践表明,生态文明建设不是经济发展的约束条件,而是转型升级的重要契机。
当1781公顷红树林不仅构筑起生态屏障,更孕育出蓬勃的绿色经济,这片土地正在书写"人与自然和谐共生"的现代寓言。
在全面推进乡村振兴的战略背景下,演丰模式为破解生态保护与经济发展"二元对立"提供了新思路,其价值必将随着时间推移而愈发彰显。