山东省政府新闻办1月9日在东营召开现场发布会,介绍该省黄河流域深部高温地热资源探测的最新进展。
作为全省地质工作的主管部门,山东省自然资源厅近年来在地热资源勘查开发方面采取了系列有力举措,推动地热能这一清洁可再生能源的高质量开发利用。
在政策层面,山东省政府先后出台了《关于支持地热能开发利用的若干措施》和《关于加快推进地热能开发利用的指导意见》,为全省地热能开发利用明确了目标任务和支持政策框架。
省自然资源厅会同省发展改革委等部门印发了《关于规范设区市地热资源专项规划编制审批发布工作的通知》,指导东营、德州等地热资源富集地区编制发布市级专项规划,推动地热资源向高质量勘查开发方向转变。
这些政策举措的出台,为地热能开发提供了有力的制度保障和政策指引。
在资源调查方面,山东省系统推进地热资源的摸底工作。
"十四五"期间,全省共部署开展了36个地热资源调查评价和科技创新项目,累计投入资金1.03亿元,涉及济南、东营、德州等13个市,在郓城、平原等地打造了4处地热应用示范点。
进入2024年以来,省自然资源部门进一步加大工作力度,以地热田为单元,对全省地热资源条件好、开发利用需求大的21个地热田进行了深勘细查,进一步完善了全省地热资源的基础数据库。
这些调查工作为科学决策和有序开发奠定了坚实基础。
在审批服务方面,山东省进行了大胆创新。
将地热矿业权勘查开采许可权限调整到市级,充分发挥地方政府的积极性。
指导各市探索实施地热采矿权开发利用方案、绿色矿山建设方案、矿山地质环境恢复治理方案编制审查的"三案合一"模式,实现联编联审,大幅提高审批效率。
省自然资源厅联合省水利厅印发通知,推动地热资源开发项目的取水许可和采矿许可"一件事"办理。
东营市率先实行地热资源开发项目采矿、取水、环评、项目备案"一窗受理、并行审批",让企业办事更加便捷高效。
这些改革创新有效降低了企业办事成本,激发了市场主体的开发积极性。
在示范引领方面,山东省坚持以点带面、示范先行的工作思路。
目前全省现有地热探矿权39宗、采矿权360宗,累计建成入库地热绿色矿山224家,为全国地热绿色开发提供了样板。
省自然资源部门遴选设立了8个地热项目作为全省首批示范工程,打造了高铁站、医院、矿山、种植养殖等7种典型应用场景,充分展示了地热能在供暖、供热、地源热泵等领域的广泛应用前景。
通过组织开展现场观摩活动,推广示范工程的经验做法,带动全省地热能开发利用工作向纵深推进。
这些举措的实施,使山东省地热能开发利用工作实现了从粗放式勘查向精细化开发、从分散式推进向系统性推进、从政策支持向制度创新的转变,为全省清洁能源体系建设做出了重要贡献。
地热能开发是一项兼具能源属性与资源属性的系统工程,既要靠勘查评价夯实“看得见的家底”,也要靠制度创新打通“走得通的路径”,更要靠示范工程形成“用得好”的场景。
山东在黄河流域深部高温地热探测与开发管理上的探索表明,清洁能源发展不仅是技术竞赛,更是治理能力与发展方式的升级。
面向未来,唯有坚持规划先行、保护优先、集约利用,才能把地下“热资源”转化为高质量发展的“新动能”。