养老难题光靠政府“托底”不行

青海西宁的冬天越来越冷,元树村和南关街这些偏远村子里,留守老人的吃饭问题一直没解决。很多时候,家里年轻人出去打工,老人们自己做饭很费劲,这就成了大家的烦心事。尤其是那些农村里的高龄老人,连个伴都没有,每天能不能吃上一口热乎饭,成了摆在民政部门面前的一个大难题。为了找到病根,西宁的民政部门专门去调研,发现有些农村老人因为做饭麻烦,平时只能啃馒头吃面条,营养根本跟不上。 为了给这些老人解难,西宁这几年下了大力气搞老年助餐服务。他们先从政策上着手,给60岁以上的低保户、特困户还有80岁以上的高龄老人发补贴,每餐给3到5元钱,还把场地支持和运营补贴给到位了。为了保证大家吃得安全,民政和市场监管部门联手管起来。接着,在服务布局上也有新招数,在西宁市区的街道里建了17个中央厨房搞规模化配送;在136个城市社区里设了爱老幸福食堂方便大家就近吃饭;还在464个农村互助幸福院里搞了助餐点,把偏远的村子也都覆盖了。 这种做法既讲究效率也讲究温度。元树村的老年之家这种“小而精”的村级点位,跟街道的中央厨房配合得很好。城里的南关街社区把助餐跟日间照料、健康课堂结合起来,拓展了居家养老的服务内容。有些社区还鼓励社会组织开“乡音面馆”这样的特色店,让餐饮企业通过“对外经营+公益服务”的方式实现自我造血。 这一整套网络建好之后带来了不少好处:一是让成千上万的老人吃上了热乎饭,基本生活保障落实了;二是解了外出打工子女的后顾之忧;三是带动了社区资源的整合;四是给社会组织参与养老提供了路子。 不过现在西宁的老年助餐体系还面临着运营成本高、农村服务难持续这些问题。以后还得在三个方面使劲:一是搞个“智慧助餐”平台;二是加强村里的互助养老机制;三是探索“助餐+”模式。一餐热饭看着平常,其实是衡量社会温度的标尺。西宁的经验说明,养老难题光靠政府“托底”不行,还得靠社会力量一起“添柴加火”。当政策精准度、运营可持续性和服务人性化合在一起的时候,“老有所养”就不再是一句空话了。这背后就是中国在推进共同富裕道路上对每个人的细致关怀。