巴彦淖尔市是国家重要的农牧业生产基地，长期以原料生产和初级产品供应为主。但在新的发展阶段，单靠产量增长已难以应对需求升级和竞争加剧。如何从“增产”转向“提质”，成为当地农牧业发展的关键课题。2025年，巴彦淖尔市以产业链建设为抓手，探索形成了一套更系统的推进路径。全市围绕肉羊、向日葵、奶业、玉米、羊绒、小麦、肉牛、加工型蔬菜、辣椒、黄柿子、华莱士等11条农牧业重点产业链，建立由副市长担任“链长”的链长制管理体系。依托“两图两表两库”等工作机制，推进37项重点任务、38个重点项目落地——总投资48.96亿元——2025年完成投资9.69亿元。对应的成效已逐步显现：11条产业链全产业链产值突破940亿元，产业体系从原料生产延伸到精深加工与终端销售，链条更完整、协同更紧密。 产业链的纵向延伸和横向拓展，为高质量发展提供了支撑。肉羊产业链通过开发法排、羊菲力、冷鲜肉等产品，完善从养殖到消费端的品质管控，提升了产品层级和竞争力。向日葵产业链加快布局葵花蛋白肽等功能性产品，向精深加工和高端健康食品市场延伸。奶业产业链聚焦干酪素、稀奶油、A2奶等高附加值方向，推动产业向高端乳制品制造转型。随着链条升级，产品附加值和市场竞争力同步增强。 为推动产业从“量大”走向“更强”，巴彦淖尔市计划在2026年推出19款市场潜力爆品，覆盖11条重点产业链，重点集中在精深加工、功能食品、生物提取等领域。小麦产业链将推出高端面包专用粉及功能类产品；肉牛产业链将推出有机牛肉、酶解牛肝粉；加工型蔬菜产业链将开发番茄粉、脱水青红椒；辣椒产业链将发力高端调味品及生物提取产品；黄柿子产业链将打造黄柿子汁、火锅底料等产品，提升特色农产品的品牌辨识度。 这些爆品计划，表明了巴彦淖尔市推动产业高端化、品牌化的方向。当地将依托产业集群基础、科技特派员力量和招商引资渠道，支持精深加工生产线建设，推动产品从“卖原料”向“做品牌”转变，提升技术含量与市场竞争力。在该过程中，科技创新、品牌建设和市场推广将成为关键支点。 从更深层面看，巴彦淖尔市的探索具有一定示范价值。当前农业现代化推进中，“产业链思维”正成为提升农业质量效益的重要路径。通过链长制统筹、产业集群协同、精深加工带动等组合发力，有助于推动农业从规模驱动转向创新驱动、从产量导向转向质量导向，也为其他农业大市的转型提供参考。
从河套平原的田间地头到国际市场的货架柜台，巴彦淖尔农牧业的转型升级说明：在守住粮食安全底线的前提下，持续向产业链高端延伸，才能把资源优势转化为价值优势，推动农业向更高质量发展；这场从“产量导向”走向“价值导向”的转变，正在为中国现代农业提供新的实践样本。