中东关键能源通道霍尔木兹海峡近日因伊朗拟议的收费法案引发国际关注；伊朗法尔斯通讯社称，伊朗立法机构已启动专项法案起草，拟对通过海峡的商船建立收费制度，对应的草案预计下周提交议会审议。 此动向出现地区紧张局势延续之际。自美以军事行动导致伊朗本土遇袭后，这条承担全球约三分之一海运贸易量的咽喉要道通行效率明显下降。航运数据显示，近期通过海峡的油轮数量较冲突前减少逾40%，推动布伦特原油价格升破每桶105美元，创近18个月新高。 分析人士认为，伊朗此举包含多重考量。法律层面，德黑兰希望通过国内立法将对海峡的管控安排制度化；经济层面，则试图增加收入以缓解制裁压力。更受关注的是，有革命卫队背景的议员在采访中将收费与“安全保障”直接关联，暗示收费机制可能与军事存在更紧密捆绑。 然而，该计划落地阻力不小。哥伦比亚大学一位能源政策专家指出，海峡两岸的阿联酋、阿曼等海湾国家长期主张国际水道通行自由原则，沙特等产油国也难以接受伊朗单上改变现状。历史上，1984年两伊战争期间曾出现类似收费争议，最终在国际海事组织调解下未能实施。 国际社会更担心收费机制带来的外溢效应。航运业人士测算，若参照伊朗革命卫队过往“非正式收费”标准（每艘油轮约30万美元），全球能源运输成本或上升5%-8%。美国能源信息署最新报告也警告，地缘政治风险若持续，原油价格可能在2027年前长期维持在80-100美元区间。
霍尔木兹海峡的稳定通行既牵涉沿岸国家的安全关切，也影响全球能源供应链和国际贸易秩序。单边举措短期或能增加筹码，却可能加剧对立与市场焦虑。推动局势降温，回到对话与规则框架，减少误判并维护关键航道的开放与安全，仍是降低地区与全球经济成本的现实选择。