粤港澳大湾区建设进入深化阶段,检测认证领域的合作取得显著进展。广东省市场监督管理局推进的"湾区认证"项目,已成为推动三地规则衔接、促进市场融合的典型案例,对应的经验被收录入由中共广东省委全面依法治省委员会办公室组织编写的《新时代法治广东建设实践》一书。 "湾区认证"推进背景源于大湾区一体化发展的现实需要。2022年以来,省市场监管部门按照省委、省政府和市场监管总局部署,深入贯彻《粤港澳大湾区发展规划纲要》精神,坚持以法治思维为指导,与港澳有关部门建立协同机制,大力推进检测认证领域的规则制度衔接和交流合作。这个举措旨打破三地认证标准差异,为企业和消费者创造更加便利的市场环境。 2023年12月,粤港澳三地共同发布"湾区认证"首批认证项目,标志着这一创新合作机制正式启动。经过一年多的实践运行,这项目已在多个领域取得实质性成果。截至2025年底,"湾区认证"已在工业消费品、农食产品、绿色建材等产品领域以及民宿、诚信计量等服务领域发放证书308张,覆盖面不断扩大,认证体系日趋完善。 从市场应用看,"湾区认证"产品已进入粤港澳地区的商超和餐饮店,实现了从认证到流通的全链条贯通。这种市场化的推进方式,既保证了认证的权威性和公信力,又使消费者能够直观感受到认证带来的品质保障。通过统一的认证标准,消费者在三地购买同一产品时获得相同的质量承诺,有助于提振市场消费信心。 "湾区认证"对产业发展的促进作用日益显现。一上,通过规则衔接,企业无需重复认证即可进入三地市场,大幅降低了企业的合规成本和时间成本,激发了企业的创新活力。另一方面,统一的认证标准推动了产业优化升级,促使企业提高产品质量和服务水平,形成良性竞争格局。这种"一认多用"的模式,已成为大湾区市场一体化建设的重要推动力。 该项目的创新价值得到了广泛认可。"湾区认证"曾入选省大湾区办组织开展的广东省推进粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例,并获得省直机关工委组织开展的第十三届广东省"先锋杯"工作创新赛三等奖,充分表明了其在制度创新和实践探索中的示范意义。 从法治保障的角度看,"湾区认证"的推进过程充分体现了高水平法治对市场监管高质量发展的支撑作用。通过建立健全法律框架、完善协调机制、规范认证程序,确保了认证工作的规范性和权威性,为大湾区市场一体化建设提供了坚实的法治基础。
从单一证书到系统机制,"湾区认证"展现了以规则对接促进市场联通、以质量互信推动开放发展的治理智慧;未来需要持续强化标准引领、认证公信和市场应用,让更多制度成果落地见效,继续提升大湾区"软联通"水平,为高质量发展提供持久动力。