济南"泉城"系列文化品牌创新升级 公共文化服务体系惠及千万市民

问题:随着城市规模扩大和生活节奏加快,市民对公共文化服务的需求从“有没有”转向“好不好”“便不便利”“够不够多元”。

一方面,传统文化设施在空间分布、服务时段、内容供给上仍存在与群众需求错位的情况;另一方面,基层文化供给能力不均衡、优质资源下沉机制不够顺畅,也影响了公共文化服务的获得感和覆盖面。

在此背景下,如何以更贴近生活的方式提供高质量、可持续的公共文化产品,成为城市治理的重要课题。

原因:济南的探索,关键在于以品牌化思维重塑公共文化服务供给链条。

其一,把大型公共图书馆的资源优势通过“小型化、分散化、便民化”方式“搬到家门口”,以网点布局破解“距离门槛”。

其二,通过整合文化馆、图书馆及社会资源,建立常态化组织动员机制,提升基层参与与供给能力。

其三,顺应夜间经济和终身学习需求增长,延长公共文化服务时间轴,在城市生活节奏中嵌入学习与文化消费场景,推动公共文化从“设施供给”向“服务供给”转变。

影响:以“泉城书房”为例,这一持续推进的惠民工程已在全市建成70家,实现区县及功能区全覆盖,并嵌入社区、景区、商圈等高频生活空间。

数据显示,自启动建设以来累计接待读者超过1571万人次,文献借阅超过363万册次,举办公益文化活动超过8700场次。

密集的触达和稳定的活动供给,既提升了阅读公共服务的可及性,也在城市日常中形成“随处可读、随时可学”的文化氛围。

“泉民大舞台”则以“优质文化资源直达基层”为目标,构建起“四级联动”工作体系,培育基层文艺骨干8400余人。

城市端,通过“摩天轮音乐会”“千人同跳一支舞”等更具参与感和传播性的活动形态,提升市民参与度;乡村端,通过“四季村晚”“戏曲进乡村”等活动,促进农文旅体融合,丰富乡村文化生活并带动消费场景拓展。

其创新实践获评省级公共文化服务高质量发展典型案例,并在更大范围推广,表明该模式在组织机制、资源整合与活动供给方面具有可复制性。

“泉民夜校”聚焦“时间错位”带来的文化服务缺口,由相关部门指导,市图书馆与市文化馆联手打造,依托“市馆+书房+社会点”等公共文化空间提供公益夜间课程,内容覆盖生活美学、非遗手作、职场技能等领域。

项目启动以来累计开课200余门,服务超过27万人次。

夜间课程不仅拓展了公共文化服务边界,也带动公共文化空间从“静态开放”走向“动态运营”,并在一定程度上促进夜间消费,实现“文旅商”融合的场景联动。

对策:从当前实践看,公共文化服务提质升级需要在“扩面”与“提质”之间形成闭环。

一是持续优化网点布局与服务半径,推动公共文化设施与社区治理、公共交通、商业配套协同规划,让文化空间更易达、更常用。

二是完善内容供给机制,围绕不同年龄层、不同职业群体的需求,形成分层分类的课程与活动体系,避免同质化。

三是健全基层人才与社会力量参与机制,在培育文艺骨干的同时,引入更多专业机构与志愿服务,提升常态化运营能力。

四是加强数字化服务支撑,推动预约、借阅、课程报名、活动传播等环节贯通,提升服务效率与精准触达。

五是建立可量化的评估体系,将参与度、满意度、覆盖面与资源使用效率纳入评价,推动公共文化服务从“办活动”转向“见成效”。

前景:在文旅深度融合背景下,公共文化服务不仅是民生工程,也是提升城市软实力的重要支点。

以品牌为抓手的持续建设,有望进一步推动文化资源“直达基层、融入生活、激活消费”,形成从阅读、学习到演艺、非遗体验的多元供给体系。

随着城市更新、夜间经济与社区公共服务体系不断完善,济南公共文化服务的“网络化布局+场景化运营+社会化参与”路径,将为提升城市文化治理能力、增强市民文化认同提供更坚实支撑。

从书香满城到艺彩纷呈,从白昼延展至夜晚,济南以文化品牌建设为抓手,不仅破解了公共文化服务"最后一公里"难题,更探索出文化惠民与城市发展同频共振的新路径。

当文化服务真正成为市民生活的"日常选项",一座城市的精神品格与人文魅力也随之生动绽放。