北京市第十六届人民代表大会第四次会议于1月25日在北京会议中心开幕。
市长殷勇在政府工作报告中系统阐述了2026年推进城乡融合发展的总体部署，明确提出要坚持以大城市带动大京郊、大京郊服务大城市的发展思路，这是深化首都城乡关系的重要战略举措。
当前，北京作为全国首都，城乡发展差异仍然存在。
工作报告将城乡融合发展置于突出位置，体现了市委市政府对于实现农业基础更加牢固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火这一目标的坚定决心。
这既是推进新型城镇化的必然要求，也是实现共同繁荣发展的重要途径。
在都市型现代农业发展方面，北京将着力提升农业质量效益。
报告明确提出建设高标准农田12万亩，确保粮食播种面积稳定在100万亩以上、蔬菜产量稳定在200万吨左右。
这些具体指标充分体现了对粮食安全和菜篮子工程的高度重视。
同时，北京将深化农业中关村和种业之都建设，加强农业科技创新，推动农业向更高质量、更高效益方向发展。
在和美乡村建设上，北京提出了更加具体的工作目标。
开展"百千工程"第三批示范村、示范片区建设，加大农村人居环境整治力度，打造美丽乡村路300公里，这些举措将直观改善农村面貌，提升农民生活品质。
加强农村基础设施建设和管护，推动更多城市公共服务向乡村延伸，意味着农民将逐步享受与城市居民相近的基本公共服务，缩小城乡生活水平差距。
促进农民稳定增收是城乡融合发展的最终落脚点。
报告提出稳妥推进二轮土地承包到期后再延长30年试点，这为农民提供了长期的权益保障，有利于激发农民的生产积极性。
同时，激励各类人才下乡服务和创业就业，发展乡村旅游等富民产业，培育北京优农品牌，壮大新型农村集体经济，形成了促进农民增收的多维度政策体系。
这些措施既强化了政策支持，也为农民开辟了多元增收渠道。
从发展逻辑看，北京的城乡融合战略呈现出系统性和协调性。
从农业生产端的高标准农田建设，到农村生活端的基础设施完善，再到农民增收端的产业发展和人才引进，形成了纵向贯通的政策链条。
这种统筹谋划有利于推动京郊地区实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标。
推进城乡融合发展，既是缩小城乡差距的民生工程，也是增强城市韧性的基础工程。
北京提出打造美丽乡村路、稳定粮菜供给、强化科技与制度供给，体现了以系统观念统筹“生产、生活、生态”的治理导向。
把规划目标转化为可落地、可持续、可评估的行动成效，关键在于坚持长期主义、强化协同推进，让乡村不仅“看得见变化”，更“留得住人气、增得起收入”，为首都高质量发展筑牢稳固底盘。