深化对经济形势的认识，把握高质量发展的关键；作为粤东地区的重要产业集聚地，惠城区近年来经济总量连续跨越千亿元、1100亿元、1200亿元等关键节点，规上工业总产值更是实现了700亿元、800亿元、900亿元的跨越式增长。这些成绩的取得，既反映了惠城制造业基础的不断夯实，也映照出在新发展阶段深化结构优化升级的迫切需要。当前，全省将制造业与服务业协同发展作为"十五五"时期的重大战略部署，惠城区紧跟省市步伐，将这个发展方向确立为本区经济工作的主攻方向，表明了清晰的战略定力和前瞻的政策眼光。 认清优势所在，发挥双重驱动效应。惠城区处于中心城区的首位度位置，惠城高新区是工业发展的主阵地，这种地理位置优势和产业集聚优势构成了"双优势"基础。高新区"十四五"以来完成近100亿元基础设施投入，引进产业项目700多宗，规上工业总产值从2020年的132亿元增长至2025年的632亿元，五年间连续跨越五个百亿级台阶，发展势头强劲。春节期间，惠城住宿游客人数同比增长30%，达到3万人次，充分体现了消费潜力的释放和城市吸引力的提升。这些数据说明，惠城既有制造业的坚实底座，又具备服务业加快发展的条件。从"双优势"到"双协同"的转变，意味着要在现有基础上，更加主动地推进两个产业的深度融合。 补齐短板弱项，加强生产性服务业赋能。制造业的"根"需要服务业的"叶"来滋养，这是现代产业体系的内在逻辑。惠城高新区正在依托金融驿站、高盛软件园、天安数码城等平台资源，重点引进工业设计、检验检测等生产性服务业项目。通过打造粤东地区规模最大的检验检测中心和工业设计集聚地，推动研发设计、质量检测、工业互联网等高端服务环节的深度嵌入，为"专精特新"企业和"单项冠军"的培育提供专业支撑。同时，惠城人工智能与机器人产业已初具规模，2025年产业产值达120亿元，涌现出利元亨、先进科技等行业领先企业。区域正规划全面对企业开放应用场景，加快"人工智能+制造"行动，为产业升级注入新动能。 目标明确可行，检验发展定力。面向2026年，惠城区提出规上工业总产值突破1000亿元、生产性服务业增加值突破400亿元的双重目标。这不仅是"十五五"开局之年的关键跨越，更是对坚持高质量发展路线的现实检验。惠城高新区将力争在2026年实现800亿元规上工业产值目标，并在2027年跻身千亿级园区行列，为全市万亿GDP目标城市建设提供有力支撑。这些目标既承继了往年发展的动能，也体现了新发展阶段的更高要求。
惠城区探索制造业与服务业协同发展的新路径，不仅关乎本地高质量发展，也为广东县域经济转型提供了实践经验。这种注重实效的发展模式，或将为中国区域经济发展带来新启示。