十四五时期,如何让惠企政策真正惠及企业,成为各地优化营商环境面临的关键课题。
长期以来,政策信息分散、申报流程繁琐、兑现周期漫长等问题,致使不少企业陷入政策找不到、看不懂、享不了的困境。
针对这一痛点,济南市率先探索数字化改革路径,力求打通政策落地的最后一公里。
济南市行政审批服务局联合财政、大数据等部门,构建起一网三平台惠企服务新体系。
所谓一网,即泉惠企企业服务平台这一政策服务总门户。
该平台系统梳理汇集国家、省、市、区县四级惠企政策文件四千余条,涵盖产业发展、税费优惠、人才扶持等八大领域,政策事项达四百四十余项。
这一创新举措,将过去散落在各部门网站的政策信息实现集中整合,企业无需多头查找,即可一站式获取所需政策资讯。
在数据整合层面,平台建设展现出显著的系统性特征。
纵向层面,平台与省预算管理一体化系统实现贯通,推动政策事项从发布、申报审核到资金兑付的全链条一体化运行。
横向层面,平台打通信用中国、海右人才数智化平台等十四个数据接口,获取数据逾两千万条。
这种纵横交织的数据网络,不仅大幅降低企业申报成本,更显著提升部门审核效率,为政策精准匹配奠定坚实基础。
改革成效在流程再造中得到集中体现。
通过深化减环节、减材料、减时限数字化改革,济南市对政策事项申报审核流程实施全面重塑。
免申即享事项办理环节由六个压减至三个,资金兑付周期明显缩短。
自二〇二四年九月试点启动至今,平台已完成一百六十四项政策事项兑付,其中免申即享事项占比达百分之三十八点六五,政策兑付事项和资金兑付金额均位居全省前列。
这组数据背后,是服务理念从人找政策到政策找人的根本性转变。
政策惠企,宣传先行。
济南市创新政策宣传推送机制,编制年度政策事项清单,依托各级政务服务大厅及泉惠企服务站等多元渠道开展立体式宣传。
泉惠企微信服务号作为掌上助手,已发布惠企服务信息逾千篇,吸引关注人数达二十一点九万人次。
同时,便民惠企政策直播间定期通过抖音、微信视频号开展直播活动四十九期,以更加生动直观的方式解读政策内涵,降低企业获取政策信息的门槛。
这场改革的深层意义在于,它不仅是技术手段的创新,更是政府治理理念的深刻变革。
传统模式下,政策供给与企业需求之间存在信息不对称,导致政策资源难以精准配置。
济南通过数字化平台建设,将被动服务转为主动推送,将碎片化供给转为系统化集成,从根本上重构了政府与市场的互动方式。
从全国范围看,优化营商环境已成为各地竞争的重要赛道。
济南的探索表明,破解惠企政策落地难题,关键在于以企业需求为导向,运用数字技术手段再造服务流程,实现政策供给侧与企业需求侧的精准对接。
这一经验对其他地区具有重要借鉴价值。
济南"直达快享"改革实践表明，优化营商环境不仅需要政策供给端的"量"，更考验服务落地端的"质"。
当政府服务从"柜台后"走到"企业前"，政策红利才能真正转化为发展动能。
这一创新探索为打造服务型政府提供了有益启示：唯有以企业实际获得感为标尺，方能推动有效市场和有为政府更好结合。