近年来,随着区域竞争加剧和产业转型提速,如何把人才“引得来、育得好、留得住、用得上”,成为不少城市与县域共同面对的现实课题。
对日照而言,既有外出求学、就业群体规模较大带来的人才外流压力,也有钢铁、汽车零部件、装备制造、海洋经济、现代农业等产业升级对技能型、应用型、复合型人才的迫切需求。
人才供需错配、回流意愿不足、发展平台不匹配等问题叠加,直接影响创新活力释放与产业链韧性提升。
问题的背后,既有市场规律作用,也有公共服务与发展生态的差异影响。
一方面,大城市在岗位密度、薪酬水平、科研平台和公共资源方面具有集聚优势,容易形成“虹吸效应”。
另一方面,部分青年人才对家乡发展的认知仍停留在过去,对产业变化、项目布局、政策环境了解不够,信息不对称导致“想回来但不知道做什么、怎么做”。
同时,一些地方在人才服务上仍存在流程分散、政策触达不及时、落地兑现慢等现象,使得人才在住房、子女教育、医疗保障、配偶就业等现实问题上顾虑较多,降低了回流与长期扎根的可能性。
人才短缺带来的影响是多维度的。
从产业层面看,关键岗位缺人会抬高企业用工成本,延缓技术改造和设备更新;从创新层面看,高层次人才与高技能人才不足会削弱研发能力和成果转化效率;从社会层面看,青年人口流出容易带来消费活力不足、公共服务供给结构性失衡等连锁反应。
尤其在高质量发展阶段,人才不仅是“劳动力”,更是推动产业升级、城市治理与公共服务优化的关键变量。
针对上述挑战,日照提出以“情、业、心”贯通引才育才留才链条的思路,核心在于把情感纽带转化为资源链接,把产业平台转化为成长通道,把制度保障转化为稳定预期。
在“以情聚才”方面,重点是建立常态化、可触达的联系机制,减少信息断层。
通过梳理在外人才信息,完善人才数据库与对接渠道,定期组织返乡走访、恳谈交流、项目参观等活动,让在外人才更直观了解家乡产业园区建设、民生项目推进和营商环境变化,增强对发展机遇的判断与信心。
同时,依托方言乡音、历史街区、民俗文化等本土符号,开展面向在外群体的宣传传播,强化情感认同与身份连接。
推动建立“乡情联络员”等制度化安排,由熟悉情况的基层干部、退休老同志等担任联系桥梁,动态传递政策信息与岗位需求,形成“有人联、常联系、能对接”的闭环。
在“以业育才”方面,关键是让人才在产业链上成长、在实战中提升。
围绕本地特色产业和重点项目,绘制产业人才需求图谱,明确紧缺工种、关键能力与岗位标准,推进“订单式”培训与校企协同育人,做到企业需要什么就培训什么、产业缺什么就补什么。
通过师徒带教、岗位练兵、实训基地等方式,把生产一线变成能力提升的课堂。
与此同时,举办技能竞赛、创新擂台等活动,以赛促学、以赛促练,激发钻研技术、工艺革新与流程优化的内生动力,营造崇尚技能、尊重创造的氛围,使人才成长与产业升级同频共振。
在“以心留才”方面,重点是以服务保障稳定预期、降低生活成本、提升获得感。
人才留下来,既看事业平台,也看生活品质。
围绕住房、教育、医疗等高频诉求,推动民生配套提档升级,增强公共服务均衡可及。
优化人才服务流程,推进“一站式”办理与绿色通道,提升政策兑现效率和可预期性;在支持方式上,既要用好资金补贴、创业扶持等政策工具,更要通过制度设计提供成长时间、施展空间与容错机制,让有想法的人敢闯敢试、能干成事。
与此同时,完善就业创业服务网络,推动岗位供给与人才画像精准匹配,避免“回得来、留不下、干不好”的尴尬局面。
从发展前景看,随着新型工业化深入推进和区域协同持续加强,县域与沿海城市在先进制造、现代服务、海洋经济等领域仍有较大空间。
谁能率先形成“产业—人才—城市”良性循环,谁就更可能在新一轮竞争中赢得主动。
日照通过情感链接扩大人才“朋友圈”,通过产业平台夯实人才“练兵场”,通过服务保障筑牢人才“安心湾”,有助于把人才回流从个体选择转化为可持续的制度供给与发展生态,进而提升城市综合竞争力与产业链现代化水平。
日照实践表明,破解县域人才困境需要跳出简单政策补贴的思维定式,构建情感价值、发展预期、生活品质相统一的人才生态。
当游子既能触摸到记忆中的乡愁温度,又能看见事业发展的现实可能,人才与城市的"双向奔赴"便水到渠成。
这种以人为核心的发展逻辑,或将为更多城市探索高质量发展提供有益镜鉴。