华东理工大学社会工作与社会政策研究院12月29日在上海发布了2025年中国城市社会发展指数暨百强榜。
这份由何雪松教授和吴开泽研究员领衔的研究成果，已连续八年为全国城市社会发展提供权威评估参考。
从榜单整体格局看，一线城市优势地位保持稳固。
北京、上海、深圳、广州四个一线城市占据前四位，其中北京连续领跑，上海连续八年位列第二。
这一稳定的排名格局反映出这些城市在经济发展、民生建设、社会治理等方面的综合实力。
重庆、杭州、南京、武汉、成都、天津等城市进入前十，表明区域中心城市的社会发展水平不断提升。
本年度榜单的评价体系进行了重要创新。
课题组在长期关注社会保障、居民健康和人口发展的基础上，进一步完善了指标设置，新增了对经济社会发展全面绿色转型的关注。
评价体系包括经济发展与民生建设、人口发展与社会潜力、生态文明与环境治理、社会治理与社会服务、教育文化与科技创新、公共医疗与居民健康、社会保障与社会救助等七个一级指标，下设45个二级指标，能够从多维度对城市社会发展状况进行全面评价。
这一体系设计充分体现了新时代对城市发展的新要求，既关注传统的民生福祉，也重视生态文明建设和科技创新驱动。
从地区分布来看，百强城市的省份分布呈现出更加均衡的特点。
浙江省和江苏省上榜城市数量最多，均为11个；广东省9个；山东省8个；福建省和湖北省各5个。
这种分布格局说明，社会发展的优势不再集中于少数城市，而是逐步向更多地区扩展。
一些中等和中小城市凭借在经济发展、民生建设、社会保障、生态环保和历史文化等方面的突出表现，成功进入百强行列，这表明全国城市社会发展的整体水平在稳步提升。
上海市的表现尤为突出。
作为连续八年的榜眼城市，上海在经济发展与民生建设、社会治理与社会服务、社会保障与社会救助三个一级指标上得分位列全国第一，在教育文化与科技创新、公共医疗与居民健康两个指标上仅次于北京。
这充分体现了上海在民生保障、社会治理和公共服务方面的先进经验和制度优势。
从发展趋势看，这份榜单反映出我国城市社会发展呈现出几个重要特点。
首先，经济发展与民生建设的融合度不断提高，城市不再单纯追求经济增速，而是更加注重将经济成果转化为居民福祉。
其次，生态文明建设成为城市竞争的新维度，绿色转型已成为衡量城市发展质量的重要指标。
再次，社会治理和公共服务的现代化水平成为城市吸引力的重要因素，这推动了城市治理体系和治理能力的不断完善。
最后，教育、文化和科技创新的融合发展，为城市长期竞争力提供了新的支撑。
这份榜单的发布具有重要的现实意义。
对于各地政府而言，它提供了一个客观的参照系，帮助城市管理者了解自身在全国的相对位置，找到差距和不足。
对于城市规划和政策制定而言，它指明了社会发展的重点方向，即要在保持经济增长的同时，更加重视民生福祉、生态保护和社会治理。
对于学术研究而言，它为城市发展研究提供了系统的数据支撑和理论框架。
城市社会发展水平的提升，归根结底要落脚到人民生活质量的改善和城市治理能力的跃升。
百强榜所反映的，是我国城市从规模扩张走向内涵提升的清晰轨迹。
面向新阶段，只有把民生所盼作为施政所向，把绿色转型、公共服务、社会治理协同推进，才能让城市更有温度、更具韧性、更可持续，在高质量发展中不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。