石牌所“末端执法”变“源头治理、疏堵结合、社会共治”

在广州天河石牌,这回石牌街道整治小组和出租屋管理中心转办了147条线索,广州天河区市场监管局石牌所拿过来一一核查,最后锁定了35家藏匿在城中村楼梯间、楼栋隐蔽处的无证外卖小店。这些店主要盘踞在逢源、匡居、豪居、绿荷西大街、朝阳北大街这些地方,平时躲在临街楼梯间里,流动性特别强。为了治理这些难题,石牌所找到了一个新路子。 20名外卖骑手被请去当了食品安全监督员,因为他们熟悉商户,能把商户信息及时传回来,这就成了个“移动探头”。一旦发现有问题,平台那边就能马上响应,然后部门就去处置。针对“巷深楼密、业态隐蔽、流动性强”的难点,石牌所把工作重心放在了源头防控和服务优化上。 石牌所协同街道探索了“网格化+信息化”的监管模式,准备在重点街巷和隐蔽角落装上智能视频监控。这次整治不光是查处那么简单,后续还会搞常态化检查机制。对那些符合条件的便民、谋生型经营户,石牌所打算给点豁免登记的试点政策,让他们能合法地做生意。 治理难题主要有五大类:房东主体责任没尽到、经营者合规意识落后、场地证明办起来难、谋生群体不懂法、传统监管方式跟不上趟。为了让“堵”和“疏”结合起来,石牌所推动监管模式从只抓末端向源头治理转变。 为了压实房东的责任,石牌所联合街道和村社去培训房东、签告知书、搞警示约谈,从租房环节就开始管。另外还得简化城中村场地使用证明的流程,给整改的经营者做“一对一”指导。 这次排查总共查了35家无证小店后,广州天河石牌街道的治理有了新路子。天河区市场监管局石牌所现场责令这些店马上停业并开了《责令改正通知书》。这也给他们的下一步行动提供了起点。 针对外卖平台这块儿,石牌所和美团、淘宝闪购等平台建了微信群做线上线下协同监管。只要发现证照有异常或者操作不规范的商户,立马通报并督促下架。 最终锁定了35家涉嫌无证从事餐饮经营的外卖小店后现场责令停止经营并开具《责令改正通知书》,以此为起点探索出一条兼顾市场秩序与民生需求的监管新路径。这个路径就是把“末端执法”变成了“源头治理、疏堵结合、社会共治”。