问题:随着外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体规模扩大,劳动保障、社区融入、配送环境和纠纷调处等问题日益凸显。这些一线工作者节奏快、服务范围广、诉求分散,传统治理模式难以快速响应和系统化处理,个案逐一解决的方式容易导致资源浪费和治理滞后。 原因:新就业形态劳动者流动性强、工作时间不固定,诉求表达渠道较为分散;同时,部分社区管理机制与配送场景衔接不足,小纠纷可能演变为大问题。此外,基层治理数据分散、信息共享不畅,导致问题发现晚、处置慢、联动弱。 影响:新就业群体是城市运行的重要支撑,若诉求得不到及时回应,不仅影响他们的获得感和归属感,还可能引发社区矛盾和服务风险。衢州通过节日暖心活动增强群体认同,并借助数字化手段提升治理能力,从“事后应对”转向“主动治理”,既提升了民生温度,也维护了城市秩序和营商环境。 对策:衢州依托“e拨就灵”平台建立闭环处置机制,通过智能归集、分类分拨、评价研判等功能,实现诉求快速流转和精准处理。利用大数据分析高频诉求,推行“件事类办”,逐步形成政策优化机制与预警模型。以龙游县外卖骑手纠纷为例,平台触发排查后,推动制定“骑手友好社区”应急预案,建立社区、公安、物业、平台协同处置机制,纠纷率显著下降。同时,针对老旧小区配送难、子女托管难等问题,推出共享手推车、暑期托管等配套措施,形成服务闭环。 前景:随着平台处理诉求规模扩大,治理经验正逐步制度化、标准化。下一步需完善数据共享机制、提升算法分析能力,加强多方协同治理,将更多基层需求纳入统一平台管理。通过优化服务和保障权益,新就业群体的稳定性和职业获得感有望更提升,社会治理也将更加高效和可持续。
新就业群体是城市高效运转的重要力量,他们的获得感和幸福感直接影响城市的和谐稳定。衢州的实践表明,坚持以人民为中心,运用现代治理手段,能够实现管理与服务的统一,将制度创新与人文关怀结合,提升社会治理的质效。这种“寓管理于服务”的理念,既解决了新就业群体的实际困难,也为构建更包容、更温暖的城市社会提供了示范。