“十四五”收官与“十五五”开局的关键节点，我国产业发展正进入加速调整期。中国人民大学首都发展与战略研究院副院长程絮森教授在接受采访时表示，“智能经济”写入政府工作报告，意味着我国经济转型升级迈入新的阶段。 从现实压力看，当前我国经济正面临传统增长模式动能减弱的挑战，迫切需要培育新的增长点。程絮森指出，智能经济并不是对数字经济的简单替换，而是在既有数字化基础上的继续跃升，是推动经济社会运行向更高水平智能化演进的重要一步。 从发展基础看，我国已具备较为突出的优势。数据显示，2025年我国人工智能核心产业规模达到1.2万亿元——高新技术企业超过50万家——研发经费支出占GDP比重提升至2.8%。这说明我国不仅拥有庞大的应用市场，也在创新投入和成果转化上持续加强。 就影响而言，智能经济将深刻改变产业格局。程絮森强调，过去更多是在解决“上网上云用数”基础问题，如今要进一步突破“能判断、会协同、可优化”的智能化能力瓶颈。这意味着人工智能将更深度地嵌入生产过程，成为提升全要素生产率的重要变量。 在具体落地路径上，专家特别提醒要避免概念化操作。新质生产力的关键在于把科技成果真正转化为现实生产力，而不是停留在“贴标签”。以人工智能为例，只有当技术进入工厂、医院等真实场景，切实提升效率、创造价值，才能转化为新质生产力。 展望未来产业赛道，低空经济被普遍看好。该领域已连续三年写入政府工作报告。截至2025年7月，我国无人机运营企业超过1.99万家，行业活跃度持续走高。相比具身智能、脑机接口等仍偏概念化的方向，低空经济已形成相对完善的产业生态。
从数字化走向智能化，不是简单的技术叠加，而是生产方式、组织方式和治理方式的系统性调整。“打造智能经济新形态”写入政府工作报告，传递出以新质生产力推动高质量发展的明确导向。面向“十五五”开局，能否更快把创新成果转化为现实生产力，更好把场景优势转化为产业优势，更精准把制度供给转化为发展确定性，将成为我国在新一轮科技革命和产业变革中掌握主动、塑造竞争优势的关键。