1月30日这天,华盛顿时间晚上,美国参议院火速通过了一个紧急拨款法案,总算给联邦政府部分运转资金耗尽的危机解了燃眉之急。不过这事儿没完全消停,因为美国众议院的议员们都回了老家,得等到2月2日才能回来上班。结果参议院那边刚投完票,31号凌晨就有几个部门没法干活了。这次闹剧又把国会两党在钱袋子上的激烈吵架给亮出来了。这次能搞定主要是民主党领袖查克·舒默和共和党在29号定了个临时协议。这协议里有个挺有意思的安排:给国土安全部只拨了两周的钱,其他部门倒是给了一直用到年底的长期经费。这招说白了就是先保政府能转起来,好留出时间去跟共和党谈移民执法这些敏感话题。大家都看出门道了,把国土安全部的钱单独拎出来缩短拨款时间,说明移民政策现在成了两党争抢的大蛋糕。 虽然参议院动作快,把法案送过去了,可送到众议院那边变数还挺大。议长迈克·约翰逊30号跟共和党议员私下聊过了,说最快2月2日晚上用那种快速表决的法子把事儿办了。但其实众议院那边自己的麻烦事儿也不少,大家在花钱的数目和边境安全条款上有不少分歧。以前这种事经常搞僵谈判,这次到底能不能成,就看共和党大佬能不能把那些激进派和温和派捏一块儿。 回头看以前也有不少次因为预算吵架导致政府关门的事。这几年在债务上限、医疗改革、边境管控这些方面闹别扭也不少见。这次虽然靠着参议院那个协议暂时松了口气,但这是个治标不治本的权宜之计。两党在财政理念上的根本分歧还在那摆着,接下来几个月说不定又要开吵。 更让人头大的是现在正好是选举年政治升温的时候。两党都想把预算这个事儿包装成政治口号去讨好选民。民主党拿政府要安稳运行说事,共和党则盯着边境安全不放。这一来二去就把本来该做的行政手续变成了互相攻讦的舞台。 这次参议院通过的法案虽然没让联邦政府大规模长时间关门是好事儿,但根本问题还是没解决。部分部门短暂停摆加上国土安全部只给两周钱的安排,把美国在移民问题上的深刻裂痕给暴露出来了。在大选年这个档口上这种博弈肯定会更厉害,制定财政政策肯定是没办法完全抛开政治算计的。怎么跳出党派那点小九九去建立一套可持续的协商机制,这还是美国政府治理上的一个大难题。