问题——投资运行总体回暖但分化仍。 国家统计局数据显示,1至2月全国固定资产投资(不含农户)同比增长1.8,2月环比增长0.39,显示开年投资端总体企稳回升。结构上看,基础设施投资同比增长11.4,继续发挥“稳定器”作用;制造业投资增长3.1,延续温和修复态势。,房地产开发投资下降11.1,新建商品房销售面积同比下降13.5,销售额下降20.2,房地产链条仍处调整区间。按产业分布看,第一产业投资增长17.4,第二产业投资增长5.4,第三产业投资下降0.4,表明服务业对应的投资恢复仍需巩固。 原因——政策托底与结构性动能并进,地产拖累仍较突出。 开年以来,重大项目建设推进、专项资金与配套融资保障、项目储备加快落地等因素共同支撑基建投资保持较高增速。在制造业领域,设备更新、技术改造、产业升级带来的投资需求持续释放,叠加部分行业出口韧性和新型工业化推进,对制造业投资形成支撑。 另一上,房地产市场仍处于供需再平衡阶段,居民购房预期与房企资金链修复尚需时间,导致开发投资和销售指标延续回落,对总投资形成主要拖累。民间投资同比下降2.6,但降幅较上年全年收窄3.8个百分点;扣除房地产开发投资后,民间投资增长1.0,反映非地产领域的民间资本投向出现改善,高成本、低预期等约束有所缓解,但信心恢复仍需要更稳定的盈利预期和更可预期的政策环境。 影响——稳增长支撑增强,结构优化信号更清晰。 从总量看,固定资产投资增速由负转正,有利于增强经济运行的稳定性,为扩内需和稳就业提供支撑。更值得关注的是投资结构的边际改善:扣除房地产开发投资后,投资增速达到5.2,说明除地产外的投资活跃度提升,经济增长动能正在向“制造业升级+基础设施补短板+科技创新”方向集聚。 高技术产业投资同比增长5.1,其中航空、航天器及设备制造业投资增长20.2,研发与设计服务业投资增长20.6,信息服务业投资增长16.5,表明创新链、产业链相关投入加快,有助于提升全要素生产率与产业竞争力。与此同时,第三产业投资小幅回落,提示部分服务业投资对消费恢复和企业盈利改善更为敏感,后续仍需以扩大内需和优化营商环境带动回升。 对策——稳预期、强项目、促民投、化风险需协同发力。 一是更好发挥政府投资带动作用,推动重大工程、城市更新、交通能源水利等补短板项目加快形成实物工作量,同时提高项目收益与资金闭环管理水平,防止“重开工轻见效”。 二是以产业升级为抓手稳定制造业投资,围绕关键核心技术攻关、产业基础再造、绿色低碳转型,加大对设备更新、智能化改造的支持力度,促进先进制造业与现代服务业融合发展。 三是持续激发民间投资活力,在能源、交通、环保、市政、社会事业等领域更拓宽准入,完善民营企业参与重大项目的机制,强化产权保护、规范涉企执法和清理拖欠账款,稳定企业中长期预期。 四是推动房地产市场平稳健康发展,因城施策更好满足刚性和改善性住房需求,推动保交房和存量风险化解,促进供给结构优化,减轻房地产对投资与地方财力的拖累。 前景——投资有望延续修复,但关键在于内生动能与预期改善。 从当前数据看,基建仍将保持韧性,高技术投资和制造业技术改造有望继续成为亮点;房地产投资短期内仍可能承压,其企稳对总投资回升的重要性仍然突出。随着稳增长政策持续显效、项目开工旺季到来以及民间投资信心逐步修复,固定资产投资增速有望保持温和上行态势。与此同时,需警惕外部环境变化对企业盈利和投资决策的扰动,持续以改革举措降低制度性交易成本,增强市场主体敢投、愿投的确定性。
投资是经济增长的重要引擎;前两月投资增速转正,标志着我国经济增长动能正在逐步恢复。但从数据结构看,投资增长的动力来源仍需优化,民间投资恢复、房地产市场稳定、传统产业升级等问题需要继续关注。下一步应加大政策支持力度,进一步激发市场主体的投资活力,推动投资结构改进,为经济高质量发展提供更坚实的支撑。