九江创新非公企业党建模式 红色引擎赋能高质量发展

(问题)新兴产业加速集聚,对园区治理和企业服务提出了更高要求。湖口高新技术产业园区由工业园区发展而来,规划面积约40平方公里,已形成“一园四区”格局,集聚企业207家,其中规上工业企业114家、高新技术企业49家。企业数量多、业态更新快、用工结构变化明显,使园区员工凝聚、诉求反馈、合规经营、人才培养各上面临新课题:一方面,部分企业党组织组建基础薄弱、党员分布较分散,组织生活不够规范;另一方面,新材料、锂电等产业链条长、配套企业多,企业间协同与要素对接需要更顺畅的组织化机制。如何把组织优势转化为治理效能与发展动能,成为园区提升竞争力的重要切口。 (原因)问题的形成既有产业阶段性特征,也与非公企业党建工作“覆盖难、融合难、持续难”涉及的。园区企业更新迭代快,新设企业增多,党员流动性强,组织关系转接、党员教育管理面临挑战;部分企业主要精力放市场拓展和产能提升上,党建工作存在“忙时放一放、想起才抓一抓”的情况;同时,新兴产业对科技研发、绿色制造、安全生产、合规管理要求更严,需要把党建嵌入企业治理结构和产业链协同之中,形成制度化、常态化推进方式。基于此,园区以“高位推动、机制协同、条块结合、服务保障”为路径,推动党建工作从“有没有”向“强不强、融不融”转变。 (影响)党建引领的治理效能在园区发展中逐步显现。园区党工委把非公企业党建作为重点,明确专职力量牵头,组建工作专班,择优选派干部担任园区联系人,配套党建指导员队伍,并按锂电、新材料、纸制品等主导产业划分设立指导小组,推动党建工作“沿着产业链推进、围绕企业需求开展”。园区建立企业经营、职工队伍、党员信息、组织设置、群团建设、出资人情况等动态台账,开展精准摸排与分类施策,通过单独组建、联合组建等方式提升组织覆盖:目前45家企业单独建立党组织,49家企业通过16个联合党支部实现覆盖,党组织覆盖率提升至77.7%。同时,园区同步推进工会、共青团、妇联等群团组织建设,覆盖率分别达到94.21%、80.33%、89.92%,以“党建带群建、群建促党建”增强职工归属感和企业凝聚力。 在基础保障上,园区高标准建设1500平方米党群服务中心,集成多项功能,形成开放共享的一站式服务平台;经费投入上,对新建党组织活动阵地落实“上级补助+园区兜底”,确保阵地建设和日常运转有保障;在党员教育管理上,以规范组织生活为抓手,通过常态指导、专题培训、观摩交流等方式提升标准化水平,并加强流动党员管理服务,纳管县外流入党员138名、摸排“隐形”党员149名,推动党员“流动不流失”。今年以来新发展党员18名,为组织建设补充力量。 从发展成效看,党建工作与园区综合竞争力提升呈现联动效应。园区党组织多次获得全国、全省先进基层党组织等荣誉;园区连续两年入选全国省级开发区高质量发展百强,并进入全国化工园区综合竞争力百强。这些成果表明,在产业承压与转型并行的背景下,以党建为牵引提升组织力、服务力、协同力,有助于稳定预期、增强信心、改善营商环境,为企业创新、绿色制造与安全合规提供支撑。 (对策)下一步,园区党建工作需要在“深度融合”和“精准服务”上持续用力。一是提升覆盖质量,根据尚未建立党组织或党员分散的企业,完善联合党支部运行机制,推动组织生活与企业治理更好衔接。二是把党建嵌入产业链关键环节,围绕技术攻关、项目建设、节能降碳、安全生产等建立党员先锋岗、攻关小组和协同机制,推动“组织链”与“创新链、供应链”同向联动。三是完善服务平台功能,畅通企业诉求反映和办理闭环机制,推动政策供给、要素保障、人才服务更可及、更高效。四是加强党务队伍专业化建设,提升指导员能力,推广典型经验,形成可复制、可推广的园区治理样板。 (前景)随着新材料、锂电等产业迈向高端化、绿色化、智能化,园区对高质量治理需求将更加迫切。以党建引领汇聚各方力量,有助于在稳就业、促创新、强协同、防风险等上形成制度优势。可以预期,随着组织覆盖继续完善、服务体系进一步健全、党建与经营管理融合度增强,湖口高新技术产业园区将提升产业集群竞争力、推动绿色低碳转型、优化营商环境等上释放更大潜力,为区域经济高质量发展提供更有力支撑。

园区发展越深入,越需要把组织优势、制度优势转化为治理效能与发展动能;以高质量党建凝聚共识、整合资源、优化服务,不仅有助于破解新兴领域“覆盖难、管理难、服务难”的现实问题,也为绿色转型与高质量发展提供更扎实的组织保障。如何持续把“有效覆盖”落到企业一线、把“问题清单”变成“成效清单”,将成为检验园区治理能力与发展韧性的重要标尺。